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市政府关于进一步完善企业职工基本养老保险市级统筹的实施意见

为深化养老保险制度改革，更好发挥基金统筹共济功能，推动企业职工基本养老保险制度更加公平更可持续发展，根据国家和省相关法律规定和文件精神，万博体育APP官方网_万博体育manbetx3.0出台了《万博体育APP官方网_万博体育manbetx3.0关于进一步完善企业职工基本养老保险市级统筹的实施意见》（常政发〔2019〕95号）。现将该《实施意见》的内容解读如下：

一、总体要求

1.指导思想：深入贯彻万博体育APP官方网_万博体育manbetx3.0新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，更好发挥基金在市区范围内的统筹调剂功能，合理均衡地区间基金负担。

2.基本目标：在统一企业职工基本养老保险制度、缴费政策、待遇政策、基金使用、基金预算和经办管理的基础上分步推进，2020年实现基金市区统收统支。

3.主要任务：建立更精准的全民参保工作机制、更完善的社会保险费征收机制、更严格的支付管理机制、更精细的预算管理机制、更可靠的持续发展机制、更健全的管理服务机制。

二、具体措施

共七项措施，分别是完善社会保险费征收机制，提高基金征管效率；严格执行待遇支付政策，加强退休审批管理；完善基金预算管理制度，增强基金预算硬约束；加大基金缺口调剂力度，强化基金统筹功能；强化基金管理监督，确保基金安全有效运行；推进国有资本划转，充实风险储备金；加快统一信息系统建设，提升管理服务水平。

三、组织实施

具体做到四个加强。即：加强组织领导，确保领导到位、责任到位、工作到位；加强目标考核，将养老保险扩面征缴、确保基本养老金发放、严格养老保险基金管理、市级统收统支制度落实等情况纳入地方政府工作责任制考核范围；加强基础管理，完善全民参保登记数据库，完善就业和工资统计制度，完善私营企业就业人数统计制度；加强部门配合，各级相关部门要各司其职、协同配合，共同做好完善企业职工基本养老保险市级统筹实施工作。

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