1月13日，市人大常委会常务副主任张耀钢受市十六届人大常委会委托，在市十六届人大五次会议上向大会作常委会工作报告。
张耀钢首先回顾了过去一年的主要工作。他说，刚刚过去的2020年，市人大常委会在中共常州市委的正确领导下，始终高举万博体育APP官方网_万博体育manbetx3.0新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻万博体育APP官方网_万博体育manbetx3.0总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法履职、发挥优势、担当作为，全年共召开7次常委会会议，制定2部地方性法规，审议11项专项工作报告，开展4次执法检查，组织2次专题询问，作出7项决定决议，依法任免国家机关工作人员45人次，全面完成市十六届人大四次会议确定的目标任务，为推动常州高质量发展走在前列作出了积极贡献。
一是坚持党的领导，切实增强政治自觉。始终把党的领导作为人大工作的生命线，坚持正确政治方向，把人大建设成为坚持党的领导、执行党的决定的坚强阵地。强化理论武装政治引领，坚持党对人大工作全面领导，认真落实请示报告制度，协助市委召开人大工作会议，全面贯彻落实中央和省市委决策部署。
二是坚持立行并举，保障市域有效治理。以高质量立法促进善治，确保地方性法规立得住、真管用、执行好。着力推进美丽常州建设，提供优质法治供给。着力推进科学民主立法，提升立法的精准化、精细化，着力推进法规宣传实施，确保法规落地落实。
三是坚持精准监督，助推平稳健康发展。依法作出相关决议决定，助力经济社会稳健运行；建言献策“十四五”规划，深化预算和国有资产监督，推动解决难点热点问题，维护促进社会公平正义，探索建立人大涉法涉诉信访处理反馈机制，积极化解社会矛盾。
四是坚持守正创新，推动代表履职更有实效。提升议案建议内容、办理高质量，将议案建议办理结果纳入市综合考核；优化“两个联系”制度机制和网络体系，常委会领导密切联系代表群众、代表密切联系人民群众；优化代表履职服务保障，在全省首创有常州特色的代表履职服务平台体系。
五是坚持党建统领，建设坚强有力的“两个机关”。把握新时代人大工作规律，注重党建与业务工作结合融合，努力建设模范工作机关和代表机关。自觉接受市委巡察，严肃认真抓好巡察问题整改落实；强化作风纪律建设，着力解决干部“四力”方面存在的突出问题，锲而不舍抓好党风廉政建设和意识形态工作；充分发挥融媒体、新媒体专业优势，构建人大宣传工作新格局。
张耀钢表示，2021年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，市人大常委会将以万博体育APP官方网_万博体育manbetx3.0新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习贯彻万博体育APP官方网_万博体育manbetx3.0法治思想和视察江苏重要讲话指示精神，紧紧围绕“争当表率、争做示范、走在前列”的新使命和省委十三届九次全会、市委十二届十一次全会的决策部署，在彰显制度优势上保持定力，在服务大局上精准发力，在密切联系群众上深挖潜力，在加强自身建设上持续用力，以人大履职尽责和担当作为，为常州“十四五”发展开好局、全面开启社会主义现代化建设新征程作出新贡献。
一是奋进新征程，强化新时代人大工作使命担当。锚定常州“十四五”发展任务和二〇三五年奋斗目标，聚焦“国际化智造名城、长三角中轴枢纽”“五大明星城”建设等重大决策部署，组织动员全体人大代表和全市人民积极投身“十四五”发展生动实践，把宏伟蓝图变为美好现实，奋力谱写“强富美高”新常州建设的现代化篇章。
二是贯彻新思想，推进更高水平法治常州建设。认真贯彻落实《法治社会建设实施纲要（2020－2025年）》，强化法规制度供给，提高社会治理法治化水平，为常州市“十四五”经济社会发展提供法治保障。今年将启动2022－2026年立法规划编制工作，继续围绕民生领域等开展立法工作。
三是聚力新目标，推动“十四五”实现良好开局。聚焦“十四五”时期常州发展的城市定位、功能布局、重大任务、短板弱项，突出实施创新驱动发展战略、产业链优化升级、农业农村现代化、重大项目攻坚突破年等方面，综合运用多种监督方式，以精准监督推动目标任务落地落实。
四是把握新定位，发挥决议决定制度保障支撑作用。紧紧围绕常州市“十四五”规划的实施，针对常州推动高质量发展的关键环节、率先实现现代化的短板弱项，创制性地作出相关决议决定。发挥好决定权的“短平快”作用，聚焦改革攻坚、基层治理、民生保障的堵点难点，积极推进市域社会治理现代化建设。
五是注入新活力，依法组织换届选举夯实人大工作基础。出台相关指导意见，健全工作机制，严把代表政治关、素质关、结构关，确保选举工作各环节、各步骤依法按程序顺利进行，确保选举工作风清气正。
六是适应新要求，不断提升履职能力和工作效能。进一步贯彻落实省市委人大工作的部署要求，进一步巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果，进一步践行求真务实的工作作风，进一步形成更加强劲的地方人大工作合力，以更多可见可感的人大工作新业绩支持保障高质量发展。
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