发布时间：1月29日上午10:00
　　发布地点：行政中心惠风厅
　　发布主题：2015年国民经济运行新闻发布会
　　发布人员：杨  薇　常州市统计局副局长
　　主持人员：王志新　中共常州市委宣传部新闻发布处处长

发布会主席台

发布会现场

王志新  中共常州市委宣传部新闻发布处处长

    【王志新】：

    各位记者朋友：大家上午好！

    欢迎大家参加今天的新闻发布会，今天我们很高兴请到了市统计局副局长杨薇女士向大家介绍全市2015年我市国民经济运行的情况，并回答记者关心的问题。下面，先请杨薇副局长作相关介绍。 

杨  薇  常州市统计局副局长

    【杨薇】：

    各位新闻界朋友：

    2015年，国内经济形势错综复杂，改革发展任务艰巨繁重，我市国民经济也面临着较大的下行压力。在此背景下，全市上下在市委、市政府的正确领导下，扎实做好稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等各项工作，经济运行保持总体平稳、稳中有进的发展态势。

    经初步核算，全年实现地区生产总值5273.2亿元，按可比价格计算，比上年增长9.2%，其中第一产业增加值146.6亿元，增长3.2%；第二产业增加值2516.2亿元，增长8.5%；第三产业增加值2610.4亿元，增长10.5%。

    1、农业生产保持稳定，现代农业发展加快。2015年，全市农林牧渔业实现现价总产值271.8亿元，增长5.8%。全年粮食播种面积214.2万亩，粮食总产量108.4万吨，与上年相比分别下降3.2%、3.4%。水稻亩产643.5公斤、小麦亩产356.3公斤，水稻亩产连续13年保持全省第一。农业现代化工程加快推进，继续走在全省前列，2015年，全市新建高标准农田6.26万亩，累计建成134万亩，占耕地面积的比重为59.7%；新发展高效设施农业面积2.66万亩，累计建成46.5万亩，占耕地面积的比重为20.6%。

    2、工业生产增幅趋缓，十大产业链贡献提升。2015年，全市规模以上工业企业完成总产值11454.3亿元，比上年增长5.3%，增幅较上年回落5.9个百分点，增速处于近年来较低水平。据省统计局核定，全市规模以上工业增加值增长8.5%，增幅较上年回落2.9个百分点。主要行业中，化工、机械行业发展较快，产值分别增长14.9%、9.3%，高于规模以上工业平均水平9.6个、4个百分点；冶金行业产值持续下降，全年下降9.5%。在工业经济总体平稳的情况下，我市深入实施“三位一体”工业发展战略，全力推进工业经济转型升级，十大产业链取得较快发展，对全市工业经济增长的贡献份额明显提升。全年十大产业链规模以上工业企业完成产值3816.8亿元，增长8.9%，增速高出规模以上工业增速3.6个百分点，以占到全市总量33.3%的产值规模，创造了52.6%的产值增量贡献度。其中增速位列前三位的产业链为：碳材料增长36.9%，太阳能光伏增长25.6%，汽车及零部件增长15.8%。企业效益稳定增长，全年规模以上工业企业实现利税总额1058.2亿元，增长10.1%；实现利润总额647.4亿元，增长9.8%。

    3、服务业经济发展良好，三产占比首超二产。2015年，全市服务业保持良好发展，对全市经济稳定增长发挥了重要的作用。全年第三产业增加值增幅高于全市GDP增幅1.3个百分点，第三产业增加值占比达到49.5%，较上年提高1.5个百分点，首次超过第二产业，经济结构实现由“二三一”向“三二一”的新格局转变。全年服务业完成税收329.4亿元，增长7.7%，增幅高于全部税收0.5个百分点。全年规模以上服务业企业实现营业收入762亿元，增长12.4%。旅游市场持续向好，全年国内旅游总收入718.4亿元，增长12.2%，旅游总人数5443万人次，增长9.1%。快递等新兴业务发展迅猛，2015年全市规模以上快递企业主营业务收入17.4亿元，增长40 %，增幅较上年提高了17.8个百分点。

    4、投资结构不断优化，房地产投资降幅明显。2015年全市完成固定资产投资3399亿元，增长6.7%，其中工业投资1756.1亿元，增长6.5%，服务业投资1636.7亿元，增长7.1%。投资结构不断优化，全市高新技术产业完成投资794.6亿元，增长13.9%，增幅高于全市固定资产投资增幅7.2个百分点；工业投资中技改投入完成投资1160.2亿元，占工业投资比重66.1%，较上年提高6.2个百分点。房地产投资降幅明显，全市房地产开发投资508亿元，下降25.5%，占全市固定资产投资比重由上年的20.6 %降至14.9%。房地产开发面积进一步萎缩，全年商品房开发面积3948.2万平方米，比上年下降11.5%，其中新开工面积637.8万平方米，比上年下降30.4%。

    5、消费品市场保持稳定，餐饮业逐步走出低谷。2015年全市实现社会消费品零售总额1990.5亿元，增长10.3%，增幅与上年相比下降2.8个百分点。从消费形态看，批发业实现零售额240.1亿元，增长9.4%；零售业实现零售额1585.7亿元，增长10.1%；餐饮业实现零售额149.9亿元， 增长14.2%；住宿业实现零售额14.8亿元，增长4%。餐饮业通过积极转变经营理念，大力开拓大众消费市场，全年呈现较快增长，增幅由上年的5.9%提高到14.2%，高于全市社会消费品零售总额增幅3.9个百分点。从城乡消费市场看，城镇消费品零售额1861.1亿元，增长10.6%，农村消费品零售额129.4亿元，增长5.7%。

    6、对外贸易难中有进，重大外资项目有所突破。2015年全市完成出口总额1319.2亿元，同比增长0.5%。从主要出口商品看，高新技术产品出口增长较快，全年实现出口增长9.7%；机电产品占全市出口的54.1%，同比提高1.6个百分点。全年全市实际到账注册外资24.9亿美元，新增协议注册外资3000万美元以上项目16个，其中总投资超10亿美元的瑞声射频模组项目成功签约，波士顿锂电池、联合光伏、顺风光电科技等3个项目总投资超5亿美元。全年新增世界500强投资项目5个、增资项目2个，数量创近年新高。

    7、居民收入稳定增长，八类消费品价格七升一降。居民收入稳定增长，2015年全市居民人均可支配收入35379元，增长8.3%，其中城镇居民人均可支配收入42710元，增长8.2%，农村居民人均可支配收入21912元，增长8.8%，城乡收入比为1.95：1。居民消费价格温和上涨，2015年全年居民消费价格总指数为101.6，八大类消费品价格中仅交通和通讯类价格下降4.4%，食品、衣着消费价格涨幅在3%以上，医疗保健和个人用品、居住、烟酒及用品、娱乐教育文化用品及服务四大类消费价格涨幅在2%以下。

    8、财政收入稳定增长，货币信贷平稳运行。2015年全市完成一般公共预算收入466.3亿元，增长7.5%。实现税收收入373.7亿元，增长7.3%，税收占比80.1%。主要税种中，增值税（含营改增）完成70.8亿元，增长6.4%；营业税完成113.8亿元，增长19.1%；企业所得税完成42.6亿元，增长1.4%。截至2015年末，全市金融机构人民币存款余额7438.7亿元，比年初新增512.3亿元，增长7.4%，其中住户存款3193.8亿元，增长4.7%；全市金融机构人民币贷款余额5354.6亿元，比年初新增564.8亿元，增长11.8%。

    总的来看，在“新常态”背景下，2015年全市部分经济指标增幅缓中趋稳，经济结构继续优化，转型升级逐步加快，人民生活得到改善。但同时国内外经济发展环境依然错综复杂，有利条件与不利因素并存，经济既有增长动力，又有下行压力。全市要在宏观政策效应进一步释放和改革创新活力进一步增强的基础上，扎实开展“重大项目推进年”活动，高质高效推进各项工作，确保经济平稳健康发展和社会和谐稳定。

    【王志新】：下面有请记者朋友提问。

中吴网记者提问

    【中吴网】：

    杨局长您好，我是中吴网的记者，2015年是“十二五”收官之年，能否给我们介绍一下全市在“十二五”期间经济社会发展取得了哪些成就？

    【杨薇】：

    “十二五”常州发展的这五年，是城市综合实力奋力提升的五年，是加快改革创新、转型升级、结构调整实现突破的五年，是城乡面貌明显变化、百姓福祉明显提升的五年。

    从经济领域看：

    一是经济总量实现新跨越。在“十二五”期间，我市地区生产总值（GDP）在2015年突破5000亿元，人均GDP在2014年突破1.5万美元，规模以上工业总产值在2013年突破1万亿元，这些指标说明我市经济发展迈向一个新的阶段。

    二是结构调整呈现新进展。“十二五”期末，三次产业结构由“十一五”期末的3.3:55.3:41.4演进为2.8:47.7:49.5，第三产业首次超过第二产业。工业经济转型发展，重工业比重由2011年的81.5%下降到2015年的76.8%。服务业经济突破发展，服务业增加值占GDP的比重年均增长1.5个百分点以上。

    三是创新发展取得新成绩。科研投入不断提高，预计全社会R＆D经费投入占GDP的比重由2010年的2.25%提升到2015年的2.65%。创新成果不断涌现，“十二五”期间全市专利申请量和专利授权分别是“十一五”期间的3.9倍和4.2倍。

    从民生领域看：

    一是居民收入水平不断提高。城镇居民人均可支配收入由2010年的26269元提高至2015年的42710元，年均增长10.6%；农村居民人均可支配收入由12637元提高至21912元，年均增长12.2%。

    二是百姓生活水平逐步改善。从我们的衣食住行就可以看出来。比如我们花在吃的方面支出比重逐年下降，2015年城镇居民恩格尔系数（也就是指食品支出占居民消费总支出的比重）从2010年的32.7%下降至28%，农村居民由35.1%下降至31.7%。我们的住房越来越改善，城镇居民人均住房面积由2010年的33.1平方米提高到2015年的44.1平方米；农村居民人均住房面积由58.4平方米提高到64.0平方米；我们的出行越来越方便，现在每百户城镇居民家庭拥有家用汽车48.3辆，五年前是19.7辆，不到20辆，农村居民家庭拥有家用汽车是26辆，五年前是9.6辆，不到10辆。

    三是社会事业实现全面发展。“十二五”期末全市参加城镇职工基本养老保险人数比2010年末增加26.5万人、基本医疗保险人数增加54.8万人、失业保险人数增加29.2万人、工伤保险人数增加38.2万人、生育保险人数增加42.2万人，养老、医疗、失业三大保险综合覆盖率均超过98%。全市教育现代化水平位居全省第一方阵。

    综合来看，常州“十二五”经济发展取得了显著成就，为常州“十三五”的发展奠定了良好基础。谢谢！

新华日报记者提问

    【新华日报】：

    杨局长您好，我是新华网的记者，在刚才的发布中您提到我市第三产业首次超过第二产业，成为我市主导产业，能否详细介绍下我市第三产业发展的特点，超过第二产业对于常州未来发展意味着什么？

    【杨薇】：

    第三产业，也就是我们常说的服务业，是“十二五”常州重点突破的产业，市政府出台现代服务业发展三年行动计划，坚持以市场为导向，完善服务业发展体系，重点培育现代服务业企业和集聚区，全市服务业发现呈现占比提高、结构优化、贡献提升等特点。

    一是服务业总量规模进一步扩大。“十二五”期间，我市服务业始终保持两位数较快增长态势，每年增长速度均高于GDP速度，年均增长11.5%，高于GDP年均增速0.7个百分点。2015年，全市完成服务业增加值2610.4亿元，是2010年的2.1倍，服务业增加值占GDP比重达到49.5%，较2010年提升8.1个百分点。服务业投资由2010年不到千亿元提高到2015年的1636.7亿元，占全部投资的比重也由2010年的43.2%提高到48.2%。

    二是服务业对经济发展贡献显著提升。“十二五”期间，服务业对GDP增长的贡献率达到60.5%，较“十一五”期间高出个13.7百分点，其中贡献率最高为2015年，达到68.7%。服务业税收占全市总税收的比重进一步提高，2015年，全市服务业税收329.4亿元，占总税收比重为43.6%，高于2010年5.6个百分点。

    三是服务业内部结构进一步优化。传统服务业稳步发展，2015年社会消费品零售总额是2010年的1.9倍，年均增长13.7%。旅游业繁荣发展，2015年全年实现国内旅游总收入718.35亿元，是2010年的2.2倍。现代服务业加快孕育，我市以广告、文化、娱乐为主体的商务服务业，和以提供专业技术研究、服务的科学研究与技术服务业正以20%左右的增速快速发展，逐步发展为全市服务业发展的中坚力量。

    第三产业超过第二产业是经济发展的一般规律，这是发达国家已经走过的历程，是我市经济结构进一步优化的具体体现，也代表了我市在率先实现现代化建设中前进了坚实的一步。对于常州未来经济发展的影响，我觉得可以这样理解：第一，服务业发展更加符合绿色发展理念。服务经济资源消耗较少，有许多行业都是绿色、低消耗、低污染企业，有利于环境的保护。第二，服务业发展有利于可持续发展。第三，服务业发展有利于带动就业，随着互联网经济、健康、养老等新兴服务业的崛起，将带来更大的就业市场。城镇化加快，也为服务业发展提供了更广阔的空间，能更大容量的解决社会就业问题。

    总之，服务业经济的壮大发展，有效的化解了当前传统制造业下行、对外贸易低迷对经济发展的影响，常州将会以此为起点，推动经济社会发展水平的进一步提升。谢谢！

常州日报记者提问

    【常州日报】：

    杨局长您好，我是常州日报的记者，现在媒体和网络经常热议经济下行压力，全国GDP增速也已降到7%以下，能否请您具体谈谈我市面临的经济下行压力？

    【杨薇】：

    自2013年经济发展步入新常态以来，经济下行的压力就成为热议的焦点。常州也不例外，全市经济发展的主要指标比如GDP、投资、出口，基本上与全国、全省保持同步回落的态势。就具体而言，我觉得常州当前经济下行的压力主要体现在三个方面：

    一是总体需求不足的压力。从工业领域看，受部分产业产能过剩和有效需求不足的双重影响，全市工业生产者出厂和购进价格延续下跌态势，累计分别下跌4.7%和6.2%。其中，重工业价格下跌5.6%，轻工业下跌1.9%，而全市重工业产值占比超过75%，与全市重点行业相关的工业品如钢材、化工、有色等产品价格仍在下跌通道，工业品价格的持续下跌反映出市场需求不足，同时也导致企业预期不佳，12月份常州制造业PMI指数为48.8%，依然运行于收缩区。

    二是新旧动力接替换挡的压力。经济发展“新常态”下，增长的动力系统面临调整转换，传统动力不断减弱和新兴动力加快孕育并存。2015年，随着经济结构调整和转型升级的不断推进，全市传统经济增长动力逐步减弱，新兴产业投入和产出也实现了较快增长，但由于还处于孵化期和培育期，总量规模还不大，没有形成规模效益，暂时还难以抵消传统行业增速放缓的影响。全市规模以上十大产业链中，碳材料产值增幅最快，但体量较小，拉动能力有限；新医药、新光源、智能电网、智能数控和机器人产业带动力和支撑作用也略显不足。

    三是经济活跃度逐步走低的压力。一方面，用电增幅低位增长。2015年，全市全社会用电量408.0亿千瓦时，同比增长3.3%，其中工业用电量325.5亿千瓦时，同比增长3.0%，工业用电量全年呈现持续走低态势，增幅较年初下降4.6个百分点。另一方面是民营经济支撑作用减弱。全年规模以上民营工业企业产值增长4.5%，民间投资增长4.3%，产出和投资增幅均低于全市平均水平。

    当然，新常态下，经济降速换档，是为了更好的推进结构调整与转型升级，是为了进一步提升经济发展的质量和效益。压力总是与机遇并存，常州近年来不断推进工业“十大产业链”和现代服务业的发展，新的动力正在加快培育，相信通过市委、市政府的正确领导和全市上下的共同努力，常州“十三五”经济发展依然能处于一个总体平稳、稳中调优、不断向好的水平。谢谢！

    【王志新】： 谢谢杨局长，今天的发布会就到这里，谢谢各位！

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