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关于对《常州市文明行为促进条例（征求意见稿）》公开征求意见的公告

一、征求意见的基本情况

近期，我们组织开展了《常州市文明行为促进条例》网络征求意见，本次征求意见是依据《中华人民共和国立法法》、《常州市制定地方性法规条例》等法律法规进行，旨在充分了解和征求广大民众对文明行为促进的意见和建议。征求意见共收集社会民众的意见和建议8条，采纳或大多采纳4条。

二、征求意见的结果分析

本次征集到的建议与意见主要集中在以下4个方面：

（一）关于重点治理的不文明行为

建议条例进一步归纳和整理重点治理的不文明行为类型。

（二）关于部门职责的规定

建议对第三十二条至三十八条部门职责进行整合表述。

（三）关于从重处罚规定

建议删除第四十条从重处罚的规定，与上位法规定有冲突。

（四）关于高空抛物的处罚

建议删除第四十二条关于高空抛物的处罚，不具有可操作性。

三、征求意见的分析建议

（一）要切实做好宣传工作。争取通过多种多样的方式宣传政府立法，宣传相关的立法项目，特别是要充分利用新闻媒体、报纸、新闻发布会等手段来扩大对相关项目的宣传。

（二）要充分发挥专业人士作用，调动公众参与的积极性。此次征求意见对意见的反馈，从内容上看出，对象80 %以上为非专业人员，今后除建立完善常态化公众参与平台外，将加大专业人士对项目的征求意见机制，回应公众关切。

（三）要优化公众参与地方立法的效果，完善公众参与地方立法的信息反馈机制。进一步健全公众意见采纳情况反馈制度，针对公众参与征求意见设计可行的制度，在立法工作上实现与公众的真正互动对话，调动公众参与的积极性，提升征求意见效果。

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