发布时间：2020年12月30日下午2:15

发布地点：常州市公安局佑民厅

发布主题：常州公安打击防范治理通讯网络诈骗新闻发布会

发布人员：金继英   常州市公安局党委委员、副局长

                曹   雷   常州市公安局刑警支队主要负责人

                王亚民   常州市公安局刑警支队副支队长

主  持  人：殷国华   常州市公安局新闻宣传中心主任

发布会主席台

发布会记者席

殷国华  常州市公安局新闻宣传中心主任

【殷国华】

各位媒体朋友：大家下午好！

欢迎大家出席今天的新闻发布会。近年来，通讯网络诈骗犯罪日益高发，已成为社会热点问题和社会治安突出问题。诈骗类型多、涉案金额高、打击追赃难是当前通讯网络诈骗案件的突出特点。为此，今年以来，常州公安机关坚持以人民为中心的发展理念，站在服务保障“六稳”“六保”的高度，切实增强做好打击防范通讯网络诈骗的责任感和紧迫感，做到守土有责、守土尽责，部门联动、紧密协作，以更大决心、更强力度、更实举措，迅速发起强有力的防范宣传攻势，坚决遏制通讯网络诈骗犯罪高发态势，不断提高广大人民群众安全感和满意度，为“五个明星城”建设营造安全稳定的社会治安环境。

为帮助大家更好地了解相关情况，今天我们邀请到市公安局副局长金继英，市公安局刑警支队主要负责人曹雷，市公安局刑警支队副支队长王亚明出席今天的发布会。

首先有请金继英副局长作新闻发布。

金继英  常州市公安局党委委员、副局长

【金继英】

各位媒体记者朋友们，大家下午好！

欢迎大家来参加今天的新闻发布会，下面，由我简单介绍一下常州公安打击防范治理通讯网络诈骗工作举措及成果成效。

今年以来，常州市公安局始终坚持以人民为中心，深入贯彻落实上级机关各项部署要求，主动担当履职，综合精准施策，牵头组织开展压降通讯网络诈骗警情“百日竞赛”，创新“八项工作机制”，全力遏制我市当前通讯网络诈骗犯罪高发态势，取得明显成效。

一是拦截挽损精准高效。拦截境外语音诈骗电话10万余起，止付冻结被骗资金3.8亿元，其中已发放返还受骗群众资金2969万元。

二是宣传引导氛围浓厚。全媒体发布警方预警宣传报道200余篇，创作反诈微视频28部，全网总阅读量5000万人次；制作播放专题反诈节目78个，发布网上预警信息和防范提示公告154条；各级公安机关组织反诈宣传小分队，深入各企业、学校、社区等广泛开展反诈专题讲座。

三是打击破案战果累累。侦破通讯网络诈骗案件1175起，抓获涉案犯罪嫌疑人1812名，攻克百万元以上大案13起，追回被骗资金3342万元。

具体来说，常州公安机关开展打击防范治理通讯网络诈骗工作主要有以下四个方面具体举措。

一、从“一家管”到“共同抓”，在压实工作责任上出真招

一是加强部门联动。调整充实全市打击治理通讯网络新型违法犯罪联席会议成员单位，制定出台全省联席会议成员单位职责清单。充分发挥市联席办牵头抓总职能，先后组织召开联席会议4次，下发周通报21期，促发联动各部门及时落地落实反诈工作措施。二是加强力量建设。建成7个县级反诈骗中心并实体化运作，全市各派出所均设立专职反诈联络员，全面规范市、县两级反诈骗中心工作，“一个中心、三级力量”为核心的全市专业反诈力量体系初步形成。三是加强考核监督。将打防通讯网络诈骗犯罪工作纳入年度全市综治平安建设考核和公安机关绩效考核。建立重大案件挂牌督办、定期通报机制，定期组织约谈高发案基层派出所，确保了压力层层传导、责任层层落实。

二、从“人工控”到“智能防”，在预警劝阻挽损上出高招

一是依托平台，超前预警。会同互联网科技企业加强对通讯网络诈骗预警拦截技术的研究攻关，引进新型数据反诈预警平台5个，实现今年以来预警拦截境外诈骗语音同比提升115.7%。二是数据赋能，精准劝阻。今年10月，会同相关通讯科技企业部署测试了“智慧新反诈劝阻系统”，主动识别网络贷款、投资博彩等诈骗网站并预警劝阻，累计劝阻本地登陆诈骗网站4206.2万次，成功实现通讯网络诈骗警情连续两月环比下降。三是回应民声，全力挽损。与4家驻点中心银行、27家在常非入驻银行、70余家第三方支付平台及蚂蚁金服、美团、苏宁易购等互联网金融公司完善协作机制、畅通返还渠道，成为全省唯一由市级反诈骗中心牵头负责开展资金返还工作的城市。

三、从“个案查”到“集群打”，在精准打击破案上出实招

一是打好防疫复工助力战。组织“蓝剑1号”专项行动，全力服务保障我市防疫抗疫和复工复产，快侦快破涉疫通讯网络诈骗案件147起，抓获犯罪嫌疑人121名，为群众挽回损失598万元；侦破涉企诈骗案件129起，抓获犯罪嫌疑人276名，为企业挽损1630.3万元，战果成效居全省前列。二是打好重大案件集群战。充分发挥市反诈骗中心数据资源手段汇聚优势，深入开展“云剑—2020”“断卡”等专项行动，对损失大、影响大的通讯网络诈骗案件，发起集群战役、强化专案攻坚，成功破获“1494、577杀猪盘”“325杀鱼盘”“522套路拍”“610引流刷单”“99网购保健品”等一大批重大案件。三是打好黑灰链条铲除战。以斩断犯罪团伙在境内的“手脚”为目标，会同政府相关部门、银行金融、通讯企业，全力打击涉诈“黑灰产”犯罪，打掉团伙14个，抓获犯罪嫌疑人250名，查获银行卡300余张，牵头组织铲除全省首个以境外籍为首的GOIP设备团伙，捣毁全市首个涉诈“多卡宝”设备窝点。

四、从“面上控”到“全民防”，在浓厚宣传氛围上出新招

一是强化“地毯式”宣传。组织市反诈骗中心、新闻宣传中心及时研究发案规律特点，精心制作宣传资料和素材，以快制快第一时间提供政府机关和基层社区开展反诈宣传。主动协调三大运营商发送防骗公益短信。在常州电视台《龙城警视》栏目、《常州日报》和化龙巷网站等本地主流权威媒体，开设“警民携手，共同反诈”专栏，全媒体预警提示；通过常州电视台4个频道、广播电台4个频率滚动播出反诈公益广告；“平安常州”“常州公安微警务”官微专门开设“反诈周报”“每日治安播报”等专栏，累计推出反诈宣传报道200余篇，全市25个公安官微联动发布；常州警方新媒工作室创作发布反诈骗视频28部，反诈宣传报道和微视频发布后全网累计阅读量超过5000万次。

二是强化“贴近式”互动。积极组织社区民警、专兼职网格员开展“五进”宣传活动，及时回访通讯网络诈骗案件受害人。充分整合社会资源，主动协调市相关部门，利用户外大屏和沿街商铺、小区物业电子屏开展防范宣传。结合全省“携手护网行 共治E空间”活动、常州最美警察报告会、城市定向挑战赛等活动现场开展反诈宣传。联合“滴滴出行”常州分公司录制网红民警阿汤哥防诈骗语音提醒，共同开展防诈骗答题领券活动。组织美团、饿了么快递员成立“龙城反诈义务宣传队”。

三是强化“长效式”管理。督促银行网点落实阻截通讯网络诈骗标准化工作流程，目前我市涉诈线下汇款已基本降至零。组织金融、银行部门加强账户风控管理，异常账户采取控制措施；会同国有通讯运营商严格执行手机入网规定，关停可疑手机卡1021张，清理工号438个，处置风险渠道12家。

下一步，常州公安机关紧紧围绕“十四五”建设开局，紧盯当前影响群众安全感的通讯网络诈骗犯罪，依托全市打击治理通讯网络新型违法犯罪联席会议机制，充分发挥市反诈骗中心资源手段汇聚优势，重点抓好以下几个方面打击防范工作：

一是在提升防范氛围浓度上下功夫。进一步拓展防范宣传阵地，在公交站、地铁站和公交车、出租车、地铁列车，精心设置反诈宣传阵地。进一步加强与政府机关、大中学校、国有企业、群团组织的联动协作，充分发挥公务员、老师、群团干部、民警辅警等自身职能优势，带头在本单位、本辖区做好防范宣传工作。进一步加强与互联网平台企业的合作，充分发挥外卖员、快递员工作活动范围大的优势，建强建好“龙城反诈志愿者”队伍，尽最大努力实现反诈宣传的全覆盖。

二是在增强防范宣传的精度上下功夫。坚持大数据+网格化+铁脚板工作机制，深入分析通讯网络诈骗易受害人群特征，组织通讯运营商、互联网平台企业精准推送防范内容。积极会同宣传、教育、工商联、妇联、工会、团委等部门和组织，认真做好反诈宣传进学校、进企业、进社区、进机关、进家庭等活动，为在校生、企业家、会计、老年人等提供更多定制化宣传内容。会同抖音、快手等互联网企业创新宣传形式，增强反诈节目的可看性。

三是在强化拦截打击的力度上下功夫。加强与互联网企业的合作，优化升级技术反制平台，增强前端预警劝阻能力。坚持以打开路、以打促防方针不动摇，组织警种部门、协调政府机关、会同银行金融、联合相关企业，紧盯各类现行通讯网络诈骗犯罪和涉诈“黑灰产”犯罪开展严厉打击，全力打团伙、捣窝点、断链条、摧网络，切实做到打击破案与追赃挽损并重，坚决守牢人民群众的“钱袋子”。谢谢大家！

【殷国华】

谢谢金继英副局长的介绍，下面请媒体记者朋友提问。

常州晚报记者现场提问

【常州晚报】

请问市公安局刑警支队主要负责人曹雷，结合公安部正在开展的“断卡”行动，公安机关对市民朋友有哪些提醒？

曹  雷  常州市公安局刑警支队主要负责人

【曹雷】

电话卡、银行卡是通讯网络诈骗等违法犯罪的必备工具，“两卡”泛滥是通讯网络诈骗案件持续高发的重要根源。一些犯罪分子周旋于各大兼职网站，发布模棱两可的“兼职”消息，利用不明群众和在校学生开办诈骗犯罪使用手机卡、银行卡，注册公司、开办对公账户，为诈骗提供资金结算渠道。

在这里，公安机关提醒市民朋友，特别是在校学生，不要为了蝇头小利出售手机卡、银行卡，沦为诈骗分子的帮凶，出售者不仅会被列入不良信用用户，受到惩戒，还将承担相应法律责任。

市民朋友要妥善保管好自己的隐私信息，对手机副卡、支付二维码、长期不用银行卡要加强管理，及时销户废弃不用的手机卡、银行卡。一旦发现买卖、滥开手机卡、银行卡和对公账户等行为的，应及时向公安机关举报，配合警方做好调查取证工作，共同维护良好的金融和通讯秩序。

常州日报记者现场提问

【常州日报】

请问市公安局刑警支队副支队长王亚民，年终岁末，公安机关对市民防范通讯网络诈骗有什么提醒？

王亚民   常州市公安局刑警支队副支队长

【王亚民】

年终岁末，请广大市民朋友高度警惕投资理财类诈骗和“杀猪盘”类诈骗。公安机关在这里提醒广大市民：网友拉进股票交流群、理财学习群，有指导老师、金牌专家介绍陌生平台炒区块链、虚拟币、外汇、石油、黄金、指数等稳赚不赔都是诈骗，发赚钱截图的都是诈骗团伙。网上交友，偶遇“优质”网友发展为情侣关系后，又提及“国际彩票”“系统漏洞”“投资平台”等与赚钱有关的字眼时，基本可以判断为骗子。

【殷国华】

由于时间关系，今天的新闻发布会就到这里，谢谢各位，再见。

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