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为更好地了解《常州市促进生活性服务业多样化发展行动方案》（以下简称《行动方案》），现将有关情况解读如下：
一、出台背景意义
党的二十届三中全会提出，要加快培育完整内需体系，完善扩大消费长效机制，健全加快生活性服务业多样化发展机制。推动生活性服务业发展有助于扩大内需和优化服务业供给，不断满足人民群众对美好生活的新期待。
“十四五”以来，我市生活性服务业发展取得明显成效，在优化经济结构、带动消费增长、促进居民就业、保障改善民生等方面发挥了重要作用。当前，常州站在万亿之城再出发的新起点，需要与之相适配的生活性服务业提供支撑。
市委十三届九次全会提出，引进培育首店首发经济，培育和壮大消费新增长点，优化文化服务供给机制，促进文商旅体融合发展。为贯彻落实国家、省关于生活性服务业发展的有关部署，更好满足人民群众对美好生活的多样化需求，我市研究出台了《行动方案》，推动生活性服务业提质发展。
二、主要内容
《行动方案》总体框架由总体要求、重点领域、重大行动和保障措施四部分组成。
（一）总体要求
全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，以提升服务品质、丰富消费场景、优化消费环境、完善扩大消费长效机制为重点，聚焦8大生活性服务业领域开展6大专项行动，加快生活性服务业补短板、提质效，促使消费对经济发展和就业带动的支撑力进一步增强。
到2027年，全市规上生活性服务业企业新增100家以上，营收年均增长10%以上，培育知名生活性服务业企业50家；到2030年，进一步提升常州服务消费的商业活跃度、消费便利度和区域辐射度，打造成为具有全国影响和江南特色的区域消费中心城市。
（二）重点领域
《行动方案》结合生活性服务业发展趋势及我市实际，明确了文化娱乐、休闲旅游、住餐商业、教育培训、医疗康养、养育家政、新型数字、情感健康等8大领域。文化娱乐服务包括发展文博经济、壮大演出经济、培育首发经济；休闲旅游服务包括推动经典景区提质、发展新型旅游服务、推广数字旅游模式；住餐商业服务包括优化住宿产品、丰富餐饮服务、提升商业服务；教育培训服务包括丰富教育培训供给、优化职业教育体系、健全终身教育体系；医疗康养服务包括提升医疗服务水平、推进医美产业发展、优化康养服务供给；养育家政服务包括发展银发经济、完善托育服务、提升家政服务；新型数字服务包括加强数字内容生产、加强数字技术赋能、加强数据底座建设；情感健康服务包括壮大体育经济、发展宠物经济、培育园艺经济等内容。
（三）重大行动
围绕推动生活性服务业多样化发展，《行动方案》提出服务企业聚能、服务场景融合、服务业态培育、服务载体提质、服务人才锻造、服务品牌传播等6大行动。服务企业聚能行动，聚焦优质企业和平台引育，服务场景融合行动，聚焦推进生活服务业集聚和融合发展，服务业态培育行动，聚焦发展共享服务、定制服务等新业态，服务载体提质行动，聚焦完善核心商圈和社区商业布局，服务人才锻造行动，聚焦培养服务业专业人才和领军人才，服务品牌传播行动，聚焦拓展多种线上线下宣传推广模式。
（四）保障措施
《行动方案》提出了加强组织领导、加强要素支持、加强评价激励等三方面举措。
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