根据市政府要求，由常州市民政局编制的2008年度信息公开年度报告。我局网站www.czmz.cn上可下载本报告的电子版。如对本报告有任何疑问，请联系常州市民政局办公室，电话: 85681570。

　一、概述

　　我局按照市政府的工作部署和要求，2008年我局把信息公开工作作为推进各项民政工作的重要抓手，认真按照《常州市政府信息公开规定》和各项具体工作要求，精心组织，严格实施。同时，积极围绕“民政为民”的宗旨，继续加强“三个结合”：信息公开与政策宣传相结合，信息公开与网上办事相结合，信息公开与接受监督相结合。

　　一是不断完善工作体制。建立了由局主要领导亲自抓，分管领导重点抓，其他领导结合业务具体抓，相关处室和部门各司其职的工作体制。局办公室牵头局政府信息公开联席会议制度成员，定期研究问题，提出改进工作的措施，并负责协调全局的政府信息公开工作。

　　二是及时发布最新信息。建立了公文办理与信息公开同步的工作机制，局信息公开联席会议制度成员积极协调各业务处室将应公开的政府信息及时公开，并定期检查已经公开的民政信息内容，做到发布的各类信息准确无误。

　　三是加强对辖市区民政部门的指导。在属地管理的基础上，对辖市区民政部门公开办事依据、办事指南、重要政务活动、工作计划和实施情况以及方便市民索取有关政府信息等方面进行了指导和规范，加强了市民政局与基层民政部门政府信息公开工作的联动。

　　四是探索信息公开工作的新亮点。结合市民政局局域网的改版，将信息公开工作放到了显要位置，对相关页面作了整体改进。同时，作为信息公开工作的补充，加强了民政政务信息的发布工作，强化了网上互动、网上办事、便民服务等板块，展示了“民政为民、服务百姓、共创和谐”的形象。

　　五是确保相关工作人员力量。我局在各项业务工作任务十分繁重的情况下，专门配备了全职工作人员、设立了专门的信息申请受理点。同时，在各处室落实了1名信息公开工作联络员，专门负责收集、提供相关工作的政府信息。至2008年底，我局信息公开工作运行正常，政府信息公开咨询、申请以及答复工作均得到了顺利开展。

二、政府信息主动公开情况

　　截至2008年12月31日，本局共主动公开政府信息155条，其中全文电子化达100%。

　　为方便公众了解信息，本局采用主动公开政府信息的形式，主要包括政府新闻发布会以及广播、电视、报纸等媒体；设立了公共查阅室、政府信息公告栏，采用召开新闻发布会等方式。其中最常用的形式是通过政府网站公开政府信息。民政工作还涉及广大生活困难群体，政府信息公开公共查阅室成为生活困难人员了解政府信息的场所。

三、政府信息依申请公开情况

　　本局2008年度共受理信息公开申请1件，已答复。申请信息内容属于社会救助类信息。

　四、咨询情况

　　本局2008年度共接受市民咨询1221次，其中公共查阅室接19次，咨询电话接听1201次，网上咨询数1人次。　　

　　五、复议、诉讼和申诉情况

　　本局2008年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案件。

　六、政府支出与收费

1、工作人员情况。

　　本局根据《常州市政府信息公开规定》要求，目前配备了2名全职工作人员。

2、政府信息公开事务的财政与实际支出情况。

　　本局将信息公开经费纳入年度部门预算，暂无其他支出。本局接受政府信息公开申请，未向申请人收费。

3、与诉讼（行政复议、行政申诉）有关的费用支出情况。

　　本局2008年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案，没有相关费用支出。

4、对公民、法人和其他组织的收费情况。

　　公众查询有关信息，我局未向申请人收费。

　七、存在的主要问题和改进措施

　　在政府信息公开和加强网站建设的实践中，主要存在着四个方面的不足：一是信息公开内容深度和广度不够；二是网上办事功能不够完善；三是网上互动不够畅通；四是对基层民政部门的指导不够有力。2009年我局将以“为民”、“善政”、“强基”为基本着力点，强化“为民”意识，优化“行政事务”、“专业行政”和“行政综合”，进一步增强做好政府信息公开工作的使命意识、责任意识，着力体现民政工作的人本性、融合性和系统性。为此，将采取以下改进措施：

　　一是按照建设社会主义和谐社会的要求，在市政府信息公开工作联席会议的指导下，不断健全完善我局政府信息公开工作机制，深化政府信息公开工作，破解工作中的难题，不断提高政府信息公开工作质量，切实做好信息的更新维护和规范化管理，确保政府信息公开工作长效运行。

　　二是紧紧围绕广大市民群众关注的热点、难点问题，加大相关政府信息公开的力度，使公众充分了解民政工作，支持民政事业的发展。拓展网上互动，激发社会参与热情，逐步探索对一些涉及群众切身利益的重要政策、重大项目主动征询意见制度，把事后主动及时公开与事前主动征求意见相结合，提高决策的民主性、科学性和透明度，推动民政事业持续健康发展。

　　三是优化民政工作流程，建设相应的信息管理系统和数据库存，并实现与网上办事系统、内部办公系统和公共信息平台系统之间的衔接联动，进一步增强局政府信息公开后台支撑的整体合力，为市民网上办事提供有力的支撑，不断扩大政府信息公开的受益面。

　　四是进一步加强对基层民政部门信息公开工作的指导，通过抓基层、抓基础工作，依靠居委会、社工站等社区基层组织，加大宣传告知力度，使民政部门的政府信息公开工作的触角不断向社区延伸，覆盖更多更广的民政服务对象，方便生活困难群体、老年人就近获取其所需政府信息。

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