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信息名称:关于印发《2023年常州统计工作要点》和《2023年常州市统计局(调查局)重点工作》的通知
索 引 号:014109664/2023-00011
法定主动公开分类:其他 公开方式:主动公开
文件编号:常统发〔2023〕9号 发布机构:市统计局
生成日期:2023-03-14 公开日期:2023-03-15 废止日期:有效
内容概述:关于印发《2023年常州统计工作要点》和《2023年常州市统计局(调查局)重点工作》的通知
关于印发《2023年常州统计工作要点》和《2023年常州市统计局(调查局)重点工作》的通知
常统发〔2023〕9号

各辖市、区统计局,常州经开区经发局,本局各部门:

《2023年常州统计工作要点》和《2023年常州市统计局(调 查局)重点工作》经局办公会议审议通过,现印发给你们,请结 合本地区、本部门工作实际,认真贯彻落实。

附件:1.2023年常州统计工作要点

2.2023年常州市统计局(调查局)重点工作

                               

 常州市统计局

                                      2023年3月14日

附件1

2023年常州统计工作要点


2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是深入推进“532”发展战略、实施“十四五”规划承上启下的关键一年,也是迈入GDP万亿之城的决胜之年,任务艰巨而繁重,责任重大而光荣。常州统计工作总体思路是:坚持以万博体育APP官方网_万博体育manbetx3.0新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习全面把握全面落实党的二十大精神,认真贯彻全国、全省统计工作部署,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以敢为敢闯敢干敢首创的担当作为,积极投身“532”发展战略,决胜万亿之城、建设新能源之都,扎实开展“重点任务攻坚年”活动,推动统计现代化改革走深走实,进一步提升统计服务水平,奋力书写好中国式现代化的常州统计答卷。

一、以党的二十大精神为引领,净化统计生态塑造新形象

(一)打牢思想政治基础。始终把党的政治建设摆在首位,扛起政治责任,坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习万博体育APP官方网_万博体育manbetx3.0总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话精神,学习贯彻万博体育APP官方网_万博体育manbetx3.0新时代中国特色社会主义思想主题教育;把党的二十大各项决策部署细化为推动统计重大任务的思路和举措,转化为推动全市统计事业迈上新台阶的强大动力。

(二)落实巡察整改要求。认真对照市委第六巡察组反馈的问题、提出的意见建议以及广大群众反映的情况,综合施策、精准施策,确保反馈意见全面整改到位。突出整改质量,对照整改措施清单,加大整改工作力度,按时保质保量完成各项整改任务。以问题整改为抓手,深入分析共性问题,追根溯源,堵塞漏洞,健全机制,扎牢制度“笼子”,确保整改有实效、见长效。开好局党组民主生活会。

(三)注重干部队伍培养。全面推开积分制评价办法,激励干部干事创业、担当作为,提升工作效能。健全完善公务员平时考核工作,营造公平公正、干事担当的正确导向。常态化开展龙城统计微课堂活动,积极拓展形式载体,推动结果向成效转化。实时化开展“组织训”“导师带”“技能赛”等活动,推进干部职工学习掌握本领域最新政策法规和业务技能。按照“精准培养、多岗历练”的原则,推动交流轮岗,使干部熟悉各处室职能职责和业务,多岗位锻炼培养工作全才。举办统计干部综合素质提升培训班,不断提高干部职工思想政治水平和综合业务技能。

(四)抓好党风廉政建设。始终把纪律规矩挺在前面,全面落实党风廉政建设“两个责任”,严格执行中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”,自觉把党风廉政建设工作与统计业务同谋划、同部署、同落实,做到两手抓、两手硬。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强与派驻纪检监察组联系,强化党内监督,严格执纪问责,着力打造廉洁统计。

二、以奋战“万亿之城”为目标,优化统计服务展现新作为

(一)持续做好常规统计调查。严格执行各项统计制度,扎实做好统计月度报表和重点领域统计调查,开展好各项重大专项调查和社情民意调查。加强工业、贸易、服务业等统计专业数据与相关部门数据比对分析,及时查漏补缺,统全统准数据。加强对各板块统计业务指导,落实企业数据联网直报 “每日通报”制度,加大基层和企业统计人员培训力度,确保主要经济指标符合常州发展实际。

(二)充分发挥预警监测作用。深入研究高质量绩效评价考核指标体系,不断完善健全工作机制,加强部门联系、强化专业联动、主动对标找差、提升监测预警服务能力。协同相关部门研究建立新能源产业统计监测体系。统筹开展数字经济、碳排放核算、“两湖”创新区等统计监测,及时准确反映“532”战略发展成果。科学监测研判全市经济运行态势,深入查找剖析薄弱环节、短板指标,积极提供对策建议,发挥好统计“监测器”和“参谋部”作用。深化精品质量意识,创新数据服务方式,丰富数据服务内容,为社会各界及时提供更加真实准确完整的统计信息。

(三)着力强化协同联动机制。定期召开国民经济核算联席会议,每月编发《核算专报》,及时通报GDP核算基础指标完成情况。主动对接发改、工信、商务、住建等部门,加强沟通联系、协同配合,推动形成全市上下共同发力、奋进万亿之城的生动局面。加强对各地区的挂钩帮带,优化年度和季度核算方法、流程、数据质量的培训和指导,提高地区数据的支撑性和匹配度。

三、以五经普重点工作为抓手,强化经济发展扛起新担当                          

(一)科学制定实施方案。在深入学习和研究国家、省普查方案的基础上,结合国家专项试点经验和历次经济普查的难点堵点,深入研究全市国民经济各行业高质量发展中遇到的新老问题。通过相关课题研究,认真谋划制定科学合理、切合常州实际的普查方案,明确普查主要业务流程、各阶段业务分工和质量控制办法,为全面、准确反映全市经济发展成果打下坚实基础。

(二)建立健全工作机制。及时报请市政府印发《关于我市做好第五次全国经济普查工作的通知》,组建各级普查机构,明确部门职责,建立完善协同机制,积极落实经费预算执行和物资筹措,全力做好“三落实”工作。扎实开展普查综合试点工作,探索普查创新优化方式,提前锻炼普查队伍。突出抓好普查指导员、普查员的选聘和培训工作,全力打造一支能力强、业务精的普查员队伍,确保普查各个阶段工作稳步开展。

(三)精准把握重点环节。统筹开展五经普和投入产出调查,扎实有效做好宣传动员、综合试点、专项试点、业务培训、区域划分、单位清查、质量控制等各项重点环节工作。坚守数据质量第一原则,严格执行普查方案,规范普查工作流程,强化事前、事中、事后数据质量检查核查,切实防范和惩治统计造假、弄虚作假,确保普查数据真实准确、完整可信。

(四)积极营造宣传氛围。认真做好普查宣传的策划和组织工作,及时制定五经普宣传工作方案,多层次推进、多维度展示,多方位铺开五经普宣传工作。加强与宣传、媒体等部门协同联动,开展在线调查、在线访谈、新闻发布会等多种形式的宣传活动,提高社会公众知晓率和参与度。扎实开展好第十四届“中国统计开放日”活动。

四、以统计督察整改为契机,深化统计治理提升新水平

(一)全力落实统计督察整改。针对省统计局2022年第1统计督察组督察反馈意见,认真梳理,积极研究,制定整改方案,落实整改措施,完成整改工作。持续压实各级党委、政府和有关部门防范和惩治统计造假、弄虚作假责任,确保中央、省统计工作的决策部署落实到位。认真贯彻落实《监督意见》和常州实施方案,强化依法制统,加强统计执法检查和“八五”统计普法宣传,有力有序抓好统计制度化、规范化、法治化建设。

(二)全程压实执法监督责任。加大统计执法检查监督力度,认真梳理数据质量风险点,健全数据质量责任制,加大责任追究。发挥各专业作用,强化责任落实,将防范和惩治统计造假弄虚作假责任贯穿于统计调查全过程。扎实开展统计造假专项治理,严格实施“双随机”执法检查,严肃查处统计数据弄虚作假违法违纪行为,对统计造假弄虚作假实行“零容忍”,不断提高统计数据质量。继续加强统计信用建设,拓展企业统计信用承诺活动,开展统计信用“红名单”认定工作。

(三)全面夯实统计基层基础。结合局领导联系基层工作制度和省统计督查、市委巡察反馈问题,开展基层基础建设专项调研,摸清基层统计现状,及时形成专题报告,推动市政府办发文加强统计基层基础建设。强化镇(街道)党政领导对统计工作的责任,加大对基层统计履职情况的监督检查,健全村(居)统计网络。适应统计改革发展新要求,分批次对基层统计人员开展业务培训,对新进人员和新入库单位及时开展行政指导;市局各专业处室加强对各地统计工作的业务指导和教育培训力度,提升工作能力和业务水平。制定出台《常州市统计数据安全管理办法》,保障统计数据安全。积极推动现代信息技术与统计工作深度融合,用大数据为统计工作减压赋能。完善统计信息共享机制,持续推动部门间统计信息共建共享,加快构建协同协作“大统计”工作格局。


附件2

2023年常州市统计局(调查局)重点工作


序号

工作名称

工作目标与标准

主要内容

牵头领导

责任处室

配合处室

1

第五次全国经济普查工作

全面了解我市第二、三产业的发展状况和底数,重点摸清我市基本单位和个体户的数量和结构,全面准确反映全市经济转型升级的真实水平

1根据国家、省统一部署,积极发挥统计部门的牵头职能,扎实开展普查各项工作。全力做好三落实工作,组建普查领导机构及工作机构,制定全市普查工作具体方案,积极落实经费预算和物资筹措,完成普查区域划分、单位底册整理、普查两员选聘和培训工作。

2有声有色营造立体式宣传氛围,开展多种形式的宣传发动工作。扎实开展普查综合试点工作,全力推动投入产出调查与五经普协同进行。全面开展单位清查,查清、查实、查准全市各类普查对象,并做好数据核对分析工作,确保普查各阶段工作稳步开展。

吴煜

普查办

相关处室

2

推进统计督察反馈意见整改落实

推动上级统计决策部署落实到位,促进防惩统计造假责任制落实到位,确保统计督察反馈问题整改到位

1组建统计督察整改工作领导小组。

2制订统计督察反馈意见整改方案。

3牵头协调促进落实整改措施清单。

4撰写上报统计督察整改情况报告。

周德军

执法处

办公室

各相关处室


序号

工作名称

工作目标与标准

主要内容

牵头领导

责任处室

配合处室

3

高质量发展

绩效评价考核指标监测

进一步深入研究高质量绩效评价考核指标体系,不断完善健全工作机制,加强部门联系、强化专业联动、主动对标找差、提升监测预警服务能力,为常州高质量发展走在前列多作贡献

1密切跟踪2022年省高质量发展考核情况,根据省考结果开展对标找差,分析存在薄弱环节和短板,提出有针对性的建议供领导和部门决策参考。

2主动紧盯2023年全省高质量考核办法的修订,关注绩效评价考核指标体系修订过程,及时了解、掌握、反馈关键信息,积极提出相关意见建议,做好上情下达,力争在全年考核细则中能有利于常州的修订。

3配合市委考核办修订省高质量发展综合绩效评价指标体系相衔接的《2023年度辖市(区)高质量发展绩效评价考核实施方案》,并组织辖市(区)的业务培训。

4强化与省局和市各责任部门监测工作对接,组织开展高质量季度监测和半年度评估工作,加强对2023年高质量发展绩效指标责任部门业务指导,及时收集相关指标运行情况,解读发展新亮点、新进展、新成效,剖析发展问题短板,提出相关意见建议,撰写相关监测材料报市相关领导和部门。

王斐

综合处

相关专业

处室


序号

工作名称

工作目标与标准

主要内容

牵头领导

责任处室

配合处室

4

统筹开展投入产出调查工作

贯彻落实第五次全国经济普查方案,总结前期专项试点工作经验,统筹组织好全市投入产出调查培训和指导,有序推进电子台账记账工作

1深入学习第五次全国经济普查方案,完成投入产出调查选点确认工作,做好宣传发动,组织各级业务培训。

2组织相关专业按要求落实投入产出调查电子台账工作。

3加强调研与指导,组织专业对被调查单位填报难点与问题进行指导和解答。

4根据省局统一部署,深入开展调查表的审核与修改工作,及时跟踪各地各专业工作进展情况,完成数据填报和工作总结。

顾海峰

核算处

各专业处室

序号

工作名称

工作目标与标准

主要内容

牵头领导

责任处室

配合处室

5

构建新能源之都发展状况统计监测体系

实时展现新能源之都建设成果;高效监测新能源领域发储送用各环节、各产业发展状况;准确反映新能源国家级战略性新兴产业集群整体规模;体现新能源龙头企业带动作用,构建新能源之都发展状况统计监测体系

1.按照市委市政府统一部署,加强与相关部门沟通协调,有效发挥部门职能优势,协同推进各环节工作。

2.协同相关责任部门,共同研究梳理确定各环节、各产业调查监测对象,并广泛开展宣传动员,强化业务培训指导。

3.依托现有资源,构建新能源之都发展状况统计监测体系,制定调查方案,组织实施调查,收集、整理和汇总各产业统计数据,及时开展数据比对、测算和分析。

4.开展重点领域、重点企业的调研,加强调查分析,撰写相关调研报告,为各级领导、各主管部门了解相关产业发展现状提供参考。

杨敏

工业处

综合处

序号

工作名称

工作目标与标准

主要内容

牵头领导

责任处室

配合处室

6

强化商贸领域新业态新模式统计监测

强化新业态新模式商贸单位统计监测,充分反映商贸流通和消费市场发展现状及趋势,不断提升统计监测水平和服务成效

1积极推进视同法人统计工作。推进跨省百货零售业和超级市场零售业法人单位所属产业活动单位视同法人统计工作,加快推进相关单位列统,进一步强化数据监测和分析,探索法产并重统计新思路。

2不断强化商贸重点领域统计监测。加强与行业主管部门的联合协作,持续提升城市商业综合体、商品交易市场等重点商贸领域的统计工作基础,协同推进商贸单位应统尽统,切实加强对重点商贸领域的跟踪监测。

3探索建立商贸数字经济监测体系。加快研究电商、直播等新业务模式,结合统计方法制度探索规范列统方式,强化商贸数字经济统计监测。

王斐

贸外处

序号

工作名称

工作目标与标准

主要内容

牵头领导

责任处室

配合处室

7

强化生产性服务业调查监测和统计服务体系

进一步完善生产性服务业统计监测,巩固提升产业统计调查已有成果,拓展新能源产业领域的服务业监测,加强成果运用

1强化生产性服务业调查基础。加强派生产业认定审核,进一步强化产业数据全流程数据质量管控,适时开展产业数据评审和业务工作点评,重点强化相关产业统计业务培训与指导。

2巩固提升产业监测已有成果。密切关注产业发展热点难点问题,加强趋势性、苗头性、结构性问题分析,客观及时反映生产性服务业发展新情况、新变化。

3拓展新能源产业相关服务业监测领域。积极开展新能源等重点产业专题调研,充分调动条线统计积极性开展监测,利用新干线等手段加强信息热点挖掘、数据质量控制和行业预警预测。

顾海峰

服务业处

序号

工作名称

工作目标与标准

主要内容

牵头领导

责任处室

配合处室

8

碳排放核算

统计指标监测

围绕双碳、能耗双控、节能减排、减煤等工作目标,做好统计监测预警分析,夯实能耗统计数据,为碳排放核算提供基础数据。根据国家、省统计局部署,有序开展全市及分地区碳排放核算工作,为碳达峰碳中和提供决策依据

1认真贯彻落实国家局、省局能源统计报表制度,切实做好规上工业能源生产消费等统计报表工作,扎实开展全社会能源消费与单位GDP能耗核算工作,夯实能源数据质量,为开展碳排放核算工作打下坚实基础。

2积极配合发改、工信、生态环境局、水利局等相关职能部门开展双碳、能耗双控、减煤、生态环境建设、水资源管理等工作,为双碳目标提供统计参考。

3深入企业开展调研和业务指导,主动掌握全市重点能耗企业用能情况,把握源头数据质量,积极了解企业碳排放情况,及时关注新能源相关企业情况,跟踪行业发展新动向,开展双碳相关课题研究。

4认真学习国家局、省局碳排放核算方案,熟练掌握核算方法,深入领会双碳相关理论政策,按省局要求核算全市及分辖市区碳排放情况,同时将相关内容培训到辖市(区)相关统计人员。

杨敏

能源处

序号

工作名称

工作目标与标准

主要内容

牵头领导

责任处室

配合处室

9

重大项目投资

对全市经济发展

影响跟踪监测

配合市重大办跟踪监测省、市重大项目投资进展情况,开展重大项目投资对全市经济发展的影响度分析

1根据省、市重大项目清单建立重大项目跟踪监测库,按月整理分析重大项目投资完成情况。

2定期与市重大办做好项目投资比对分析,督促已开工项目及时规范列统,对省高质量考核中重大项目开工率、投资完成率、投产投用率等考核指标做好跟踪监测。

3配合市重大办做好各辖市区重大项目推进考核工作,督促各地加快推进优质产业项目的建设和产出,确保以有效投资支撑全市经济稳定增长。

4通过联合调研、实地考察、专业联动等方式,开展重大项目投资对全市经济发展影响度分析,丰富统计服务产品,提升统计服务能力。

吴小燕

投资处

工业处


序号

工作名称

工作目标与标准

主要内容

牵头领导

责任处室

配合处室

10

服务乡村

振兴战略

党的二十大报告明确把全面推进乡村振兴作为新时代新征程三农工作的主题,统计部门要全面反映乡村发展面貌,服务乡村振兴战略,助力率先实现农业农村现代化总目标

1夯基础强保障,全力做好农业农村统计调查工作,全面推进乡村振兴统计监测平台建设工作,规范村级台账建设,提高农村统计数据质量,助力冲刺GDP万亿之城。

2重研究优服务,深入基层调研全市农村经济社会发展中的新特点、新问题,加大分析研究力度,高质量提供农村统计服务。

3细探索勇创新,围绕中国式现代化是全体人民共同富裕的代化主题,开展共同富裕监测指标体系研究和相关课题撰写。

陈邦辉

农村处

相关专业处室


序号

工作名称

工作目标与标准

主要内容

牵头领导

责任处室

配合处室

11

反映社情民意

打造民调精品

紧贴我市经济社会发展大局,围绕全市年度重点工作,通过精选一些公益性调查项目,向党委政府客观反映当前我市经济社会运行发展情况

1根据市考核工作委员会文件精神和工作要求,开展辖市区高质量发展社会公众满意度调查。

2为进一步服务我市民生实事工程,组织开展打造六个高品质生活公众信心电话调查。

3精心组织实施春节节后全市规上工业企业开工、用工及生产经营情况调查。

4主动服务统计专业,开展诸如全市代表性工业企业调查、五经普调查质量回访等。

5积极拓展民调业务领域,主动对接服务相关职能部门,开展诸如市网格工作公众满意度调查、全市深入打好污染防治攻坚战群众满意度调查等。

钱同春

民调中心

核算处

工业处

能源处

投资处

贸外处

服务业处

社科人口处普查处



序号

工作名称

工作目标与标准

主要内容

牵头领导

责任处室

配合处室

12

视频会议系统项目建设

顺利完成视频会议系统项目建设,实现视频会议系统区县全覆盖,进一步提升了跨地区、跨层级的统计工作质效

1年底前完成全市统计视频会议系统建设工作。

2通过视频会议专线部署在市、县两级共8个终端会场,向上可直接参加国家局、省局组织召开的各类视频会议,向下可召开至市、县、镇街道、统计人员、调查对象等各类型统计视频会议。

杨敏

数管处

各辖市区

统计局

常州经开区

13

五经普

数据处理

顺利完成五经普数据专项处理模块建设,为五经普工作顺利开展提供坚实保障

优化升级统计新干线平台,建设五经普专项模块,提升优化国产服务器运行效率,全力保障五经普工作顺利完成。

杨敏

数管处

各专业处室

序号

工作名称

工作目标与标准

主要内容

牵头领导

牵头部门

配合部门

14

积极做好巡察

问题整改工作

切实做好巡察问题整改工作,针对巡察反馈的问题,集中精力、不折不扣、一项一项抓好整改落实

1研究梳理市委巡察组反馈问题清单,召开专题会议,高度重视,迅速研究部署。

2成立整改落实工作领导小组,逐条逐项扎实整改。

3全面梳理、查找原因、研究制定具体整改措施,形成整改落实方案。

4层层安排部署,明确整改责任,并坚持问题导向,完善整改台账。

5强化督导检查,推进整改落实,限期处理解决好存在的问题。

吴煜

办公室

党总支

组织人事处

各相关处室




(此件公开发布)

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