各辖市、区统计局,常州经开区经发局,本局各部门:
《2023年常州统计工作要点》和《2023年常州市统计局(调 查局)重点工作》经局办公会议审议通过,现印发给你们,请结 合本地区、本部门工作实际,认真贯彻落实。
附件:1.2023年常州统计工作要点
2.2023年常州市统计局(调查局)重点工作
常州市统计局
2023年3月14日
附件1
2023年常州统计工作要点
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是深入推进“532”发展战略、实施“十四五”规划承上启下的关键一年,也是迈入GDP万亿之城的决胜之年,任务艰巨而繁重,责任重大而光荣。常州统计工作总体思路是:坚持以万博体育APP官方网_万博体育manbetx3.0新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习全面把握全面落实党的二十大精神,认真贯彻全国、全省统计工作部署,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以敢为敢闯敢干敢首创的担当作为,积极投身“532”发展战略,决胜万亿之城、建设新能源之都,扎实开展“重点任务攻坚年”活动,推动统计现代化改革走深走实,进一步提升统计服务水平,奋力书写好中国式现代化的常州统计答卷。
一、以党的二十大精神为引领,净化统计生态塑造新形象
(一)打牢思想政治基础。始终把党的政治建设摆在首位,扛起政治责任,坚决拥护“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入学习万博体育APP官方网_万博体育manbetx3.0总书记在学习贯彻党的二十大精神研讨班开班式上的重要讲话精神,学习贯彻万博体育APP官方网_万博体育manbetx3.0新时代中国特色社会主义思想主题教育;把党的二十大各项决策部署细化为推动统计重大任务的思路和举措,转化为推动全市统计事业迈上新台阶的强大动力。
(二)落实巡察整改要求。认真对照市委第六巡察组反馈的问题、提出的意见建议以及广大群众反映的情况,综合施策、精准施策,确保反馈意见全面整改到位。突出整改质量,对照整改措施清单,加大整改工作力度,按时保质保量完成各项整改任务。以问题整改为抓手,深入分析共性问题,追根溯源,堵塞漏洞,健全机制,扎牢制度“笼子”,确保整改有实效、见长效。开好局党组民主生活会。
(三)注重干部队伍培养。全面推开积分制评价办法,激励干部干事创业、担当作为,提升工作效能。健全完善公务员平时考核工作,营造公平公正、干事担当的正确导向。常态化开展龙城统计微课堂活动,积极拓展形式载体,推动结果向成效转化。实时化开展“组织训”“导师带”“技能赛”等活动,推进干部职工学习掌握本领域最新政策法规和业务技能。按照“精准培养、多岗历练”的原则,推动交流轮岗,使干部熟悉各处室职能职责和业务,多岗位锻炼培养工作全才。举办统计干部综合素质提升培训班,不断提高干部职工思想政治水平和综合业务技能。
(四)抓好党风廉政建设。始终把纪律规矩挺在前面,全面落实党风廉政建设“两个责任”,严格执行中央八项规定精神,持之以恒纠治“四风”,自觉把党风廉政建设工作与统计业务同谋划、同部署、同落实,做到两手抓、两手硬。深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强与派驻纪检监察组联系,强化党内监督,严格执纪问责,着力打造廉洁统计。
二、以奋战“万亿之城”为目标,优化统计服务展现新作为
(一)持续做好常规统计调查。严格执行各项统计制度,扎实做好统计月度报表和重点领域统计调查,开展好各项重大专项调查和社情民意调查。加强工业、贸易、服务业等统计专业数据与相关部门数据比对分析,及时查漏补缺,统全统准数据。加强对各板块统计业务指导,落实企业数据联网直报 “每日通报”制度,加大基层和企业统计人员培训力度,确保主要经济指标符合常州发展实际。
(二)充分发挥预警监测作用。深入研究高质量绩效评价考核指标体系,不断完善健全工作机制,加强部门联系、强化专业联动、主动对标找差、提升监测预警服务能力。协同相关部门研究建立新能源产业统计监测体系。统筹开展数字经济、碳排放核算、“两湖”创新区等统计监测,及时准确反映“532”战略发展成果。科学监测研判全市经济运行态势,深入查找剖析薄弱环节、短板指标,积极提供对策建议,发挥好统计“监测器”和“参谋部”作用。深化精品质量意识,创新数据服务方式,丰富数据服务内容,为社会各界及时提供更加真实准确完整的统计信息。
(三)着力强化协同联动机制。定期召开国民经济核算联席会议,每月编发《核算专报》,及时通报GDP核算基础指标完成情况。主动对接发改、工信、商务、住建等部门,加强沟通联系、协同配合,推动形成全市上下共同发力、奋进万亿之城的生动局面。加强对各地区的挂钩帮带,优化年度和季度核算方法、流程、数据质量的培训和指导,提高地区数据的支撑性和匹配度。
三、以五经普重点工作为抓手,强化经济发展扛起新担当
(一)科学制定实施方案。在深入学习和研究国家、省普查方案的基础上,结合国家专项试点经验和历次经济普查的难点堵点,深入研究全市国民经济各行业高质量发展中遇到的新老问题。通过相关课题研究,认真谋划制定科学合理、切合常州实际的普查方案,明确普查主要业务流程、各阶段业务分工和质量控制办法,为全面、准确反映全市经济发展成果打下坚实基础。
(二)建立健全工作机制。及时报请市政府印发《关于我市做好第五次全国经济普查工作的通知》,组建各级普查机构,明确部门职责,建立完善协同机制,积极落实经费预算执行和物资筹措,全力做好“三落实”工作。扎实开展普查综合试点工作,探索普查创新优化方式,提前锻炼普查队伍。突出抓好普查指导员、普查员的选聘和培训工作,全力打造一支能力强、业务精的普查员队伍,确保普查各个阶段工作稳步开展。
(三)精准把握重点环节。统筹开展五经普和投入产出调查,扎实有效做好宣传动员、综合试点、专项试点、业务培训、区域划分、单位清查、质量控制等各项重点环节工作。坚守数据质量第一原则,严格执行普查方案,规范普查工作流程,强化事前、事中、事后数据质量检查核查,切实防范和惩治统计造假、弄虚作假,确保普查数据真实准确、完整可信。
(四)积极营造宣传氛围。认真做好普查宣传的策划和组织工作,及时制定五经普宣传工作方案,多层次推进、多维度展示,多方位铺开五经普宣传工作。加强与宣传、媒体等部门协同联动,开展在线调查、在线访谈、新闻发布会等多种形式的宣传活动,提高社会公众知晓率和参与度。扎实开展好第十四届“中国统计开放日”活动。
四、以统计督察整改为契机,深化统计治理提升新水平
(一)全力落实统计督察整改。针对省统计局2022年第1统计督察组督察反馈意见,认真梳理,积极研究,制定整改方案,落实整改措施,完成整改工作。持续压实各级党委、政府和有关部门防范和惩治统计造假、弄虚作假责任,确保中央、省统计工作的决策部署落实到位。认真贯彻落实《监督意见》和常州实施方案,强化依法制统,加强统计执法检查和“八五”统计普法宣传,有力有序抓好统计制度化、规范化、法治化建设。
(二)全程压实执法监督责任。加大统计执法检查监督力度,认真梳理数据质量风险点,健全数据质量责任制,加大责任追究。发挥各专业作用,强化责任落实,将防范和惩治统计造假弄虚作假责任贯穿于统计调查全过程。扎实开展统计造假专项治理,严格实施“双随机”执法检查,严肃查处统计数据弄虚作假违法违纪行为,对统计造假弄虚作假实行“零容忍”,不断提高统计数据质量。继续加强统计信用建设,拓展企业统计信用承诺活动,开展统计信用“红名单”认定工作。
(三)全面夯实统计基层基础。结合局领导联系基层工作制度和省统计督查、市委巡察反馈问题,开展基层基础建设专项调研,摸清基层统计现状,及时形成专题报告,推动市政府办发文加强统计基层基础建设。强化镇(街道)党政领导对统计工作的责任,加大对基层统计履职情况的监督检查,健全村(居)统计网络。适应统计改革发展新要求,分批次对基层统计人员开展业务培训,对新进人员和新入库单位及时开展行政指导;市局各专业处室加强对各地统计工作的业务指导和教育培训力度,提升工作能力和业务水平。制定出台《常州市统计数据安全管理办法》,保障统计数据安全。积极推动现代信息技术与统计工作深度融合,用大数据为统计工作减压赋能。完善统计信息共享机制,持续推动部门间统计信息共建共享,加快构建协同协作“大统计”工作格局。