编码:041001-20230002
常州市生态环境局
行政处罚决定书
常环行罚〔2023〕2号
单位名称:常州市华谷机械科技有限公司
统一社会信用代码:91320411MA1NFKY29A
法定代表人:胡明亮
单位地址:常州市新北区薛家镇春江中路177号
一、环境违法事实和证据
2022年11月14日,我局现场检查发现,你单位工人在车间内喷漆房外区域进行喷涂作业,两侧大门未关闭,喷漆房配套废气治理设施未运行,喷涂作业产生的废气(VOCs、颗粒物)直接排入外环境,该行为属于不正常运行大气污染防治设施,以逃避监管的方式排放大气污染物。我局于2022年12月5日对你单位下达《责令改正违法行为决定书》(常环责改〔2022〕6号),责令你单位立即改正不正常运行大气污染防治设施,以逃避监管的方式排放大气污染物的违法行为。
以上事实主要有以下证据证明:
1、常州市生态环境局2022年11月14日现场检查(勘察)笔录1份;
2、常州市生态环境局2022年11月14日调查询问笔录2份;
3、现场检查照片及视频证据各1份;
4、常州市华谷机械科技有限公司营业执照(副本)复印件1份;
5、常州市华谷机械科技有限公司授权委托书2份;
6、常州市华谷机械科技有限公司车间负责人(胡中山)、油漆工(陈小成)身份证复印件各1份;
7、常州市华谷机械科技有限公司建设项目环境影响报告表(部分)、竣工环境保护验收报告(部分,含变动分析)复印件各1份;
8、常州市生态环境局责令改正违法行为决定书(常环责改〔2022〕6号)及送达回证各1份;
9、环境信访平台查询结果1份;
10、执法人员执法证复印件2份。
你单位不正常运行大气污染防治设施、以逃避监管的方式排放大气污染物,该行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第二十条第二款“禁止通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等逃避监管的方式排放大气污染物。”的规定,应当依法予以处罚。
我局于2023年1月6日以《行政处罚听证告知书》(常环罚告〔2023〕2号)告知你单位违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,并告知你单位有权进行陈述、申辩和要求听证。你单位于2023年1月9日提出陈述申辩称:你单位1、对设备进行了检查和维护;2、制定环保管理制度,细化喷涂车间的审查点及注意事项;3、进行线路优化,改为开关联动;4、与第三方专家签订环保管家服务,定期进行环保体检。希望我局减轻处罚。
经集体会审,我局认为:本案违法事实清楚,证据确凿,调查取证符合法定程序,适用法律正确,鉴于你单位已采取整改措施,部分采纳你单位陈述申辩内容,根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十二条规定,决定从轻处罚。
以上事实,有我局《行政处罚听证告知书》(常环罚告〔2023〕2号)、《送达回证》、你单位陈述申辩意见为证。
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行政处罚的依据、种类
《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第(三)项:“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:(三)通过逃避监管的方式排放大气污染物的。”
根据本案情节与后果,对照上述法律法规规定,我局决定对你单位不正常运行大气污染防治设施、以逃避监管的方式排放大气污染物的行为处以罚款壹拾肆万元。
三、行政处罚决定的履行方式和期限
根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,上述罚没款限于接到本处罚决定书之日起十五日内,持本处罚决定书至江苏银行常州分行缴纳,收款人:常州市财政局。逾期不缴纳罚没款,我局可以根据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第(一)项规定每日按罚款数额的3%加处罚款,加处罚款的数额不得超出罚款的数额。
四、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
你单位如对本处罚决定不服,可在收到本决定书之日起六十日内向万博体育APP官方网_万博体育manbetx3.0申请复议,也可在六个月内直接向江阴市人民法院起诉。申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行本处罚决定,我局将申请人民法院强制执行。
常州市生态环境局
2023年2月14日
(此件公开发布)
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