2021年是中国共产党成立100周年，是实施“十四五”规划的开局之年，也是市、辖市区、镇（街道）、村（社区）四级换届之年，做好明年信访工作意义重大、责任重大。要进一步总结巩固扩大信访积案化解推进专班工作成效，扎实推进重复信访治理，控增量、减存量、防变量，实现“两下降、三提升、四个确保”，即越级进京上访量下降、重复信访下降，初信初访办理质效提升、信访积案化解质效提升、信访工作标准化、规范化建设质效提升，确保不发生大规模进京集访、确保不发生有重大社会影响的集访事件、确保不发生因信访矛盾引发的个人极端事件、确保不发生有影响的负面舆情炒作。重点抓好以下六方面工作：

1.牢记初心使命，聚力优质服务。认真贯彻落实万博体育APP官方网_万博体育manbetx3.0总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，筑牢信访为民理念，畅通和拓宽信访渠道，完善联合接访平台，为群众提供一站式服务。继续推进信访工作“标准化、精细化、常态化、智能化、专业化、品牌化”建设，优化信访业务流程，进一步提高信访事项办理质效，提升初信初访一次化解率，努力实现群众合理诉求“最多访一处”“最多访一次”。以良好的工作作风、一流的服务水平、规范的受理办理赢得群众的满意和信任，擦亮信访为民服务窗口。

2.坚持法治导向，促进双向规范。坚持用法治思维和法治方式化解矛盾，进一步推进依法分类处理，提高信访工作法治化水平。加大信访法治宣传力度，树立强有力的法治导向。引导群众依法理性表达诉求，营造良好的信访法治环境。进一步扩大律师参与信访工作的广度和深度，为疑难问题的化解提供法律专业知识支持。大力推进依法治理信访秩序工作，配合政法机关依法处理信访活动中的违法行为。

3.压实主体责任，优化工作机制。认真贯彻属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则。进一步推动信访工作领导责任、属地责任、部门责任的落实，强化信访工作考核，强化信访工作问题导向、目标导向和结果导向。认真落实市纪委监委、信访局《关于建立纪检监察机关和信访部门督查问责联动机制的意见》，加强督查通报，对久拖不决、群众反映强烈、社会关注度高的重大疑难信访问题，实行联合督查、联动问责。

4.推进重心下移，强化源头治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断加强和改进辖市（区）和镇（街道）两级信访工作，提升及时发现、源头治理、就地化解矛盾隐患的能力。加强初信初访办理，简化工作流程，缩短办理时限，压实首办责任，推动信访矛盾随产生、随化解，防止“初转重”、“信转访”，最大限度地减少问题积累、矛盾上行。加大层面性突出问题的调研分析，积极建言献策，为党委政府决策提供参考，推动层面性信访问题的妥善化解。

5.强化积案化解，压降越级上访。扎实推进重复信访集中治理，继续攻坚化解现有积案，减少“存量”，通过综合施策，多措并举，确保群众合理诉求解决到位，无理要求疏导到位，生活困难帮扶救助到位，违法上访依法处理。督促、指导辖市（区）、镇（街道）及相关职能部门压实责任，推动矛盾化解。建立提级会审和挂钩包片督查机制，对重大疑难复杂重复信访事项，市信访联席会议提级会审，确保责任落实、措施到位。进一步强化分析研判、应急处置，完善合成维稳、警信联动、路地联勤等工作机制和应急预案，全力做好重大会议、重大活动、重要敏感节点期间的信访保障工作，以信访稳定的优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

6.注重队伍建设，提升职业素质。牢固树立“为人民群众解难、为党和政府分忧”的责任意识，大力培育特别顾大局、特别讲奉献、特别能吃苦、特别敢担当、特别有作为的常州信访精神，坚持内强素质、外树形象，全力提升信访部门服务水平。按照信访制度改革的新要求，不断提高业务工作规范化和标准化水平。加强信访干部培训，开展多种形式的岗位练兵和实践锻炼，切实提高广大信访干部的办信接访、处理疑难问题、应对复杂局面的能力和水平，培养造就一支精通业务、熟悉法律政策、善于做群众工作、具备较强社会治理能力的专业化队伍，不断提高信访干部的履职能力。

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