根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2012年度常州市公安局政府信息公开工作年度报告。本报告由概述，政府信息主动公开情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，复议、诉讼和申诉情况，存在的主要问题和改进措施，说明和附表共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2012年1月1日起至2012年12月31日止。本报告的电子版可在“中国常州”政府门户网站（www.changzhou.gov.cn）“政府信息公开”栏目中下载。如对本报告有疑问，请与常州市公安局政府信息公开领导小组办公室联系（地址：常州市龙锦路1588号；邮编：213022；电话：0519-81993040；传真：0519-81993045）。

一、概述

2012年，常州市公安局深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于施行中华人民共和国政府信息公开条例若干问题的意见》和市政府信息公开工作总体部署，以科学发展观为指导，以保障人民民主权利、维护人民群众的切身利益为出发点和落脚点，严格遵循全面、真实、及时、便民的原则，依法向社会公开相关事项，及时回复公民、法人和其他组织依法提出的政府信息公开申请，有效推动了我局政府信息公开工作依法、及时、准确、有序地开展，进一步保障了公民、法人和其他社会组织依法获取政府信息的权益，充分发挥了政府信息对人民群众生产、生活和经济社会活动的服务作用。

（一）抓好主动公开。按照“明确目标、完善内容、规范形式、突出重点”的要求，结合公安工作实际，确定机构概况、政策法规、规划计划、业务工作和其他等五个方面的信息公开内容,并及时做好信息公开指南更新工作等。按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，除依法免于公开的政府信息外，凡与经济、社会管理和万博体育APP官方网_万博体育manbetx3.0相关的政府信息，全部予以公开，并向市档案局及时送交纸质及电子文件，做好台账登记工作。

（二）抓好申请公开。按照“受理——登记——审核——答复”的流程，进一步健全政府信息公开申请的办理机制，深化依申请公开的协调处理机制，对公民、法人或其他组织根据自身生产、生活、科研等特殊需要依法申请公开政府信息的，在规定时限内依法予以答复，提高了依申请答复的水平。做好台账登记、信件存档等工作，并及时做好每月报告上报，坚持网上和网下信息录入同步进行。

（三） 抓好建章立制。为确保政府信息公开工作顺利开展，我局专门制定了《常州市公安局国家秘密事项一览表》、《常州市公安局定密解密工作暂行办法》，对上网发布的政府信息严格保密审核把关；为推动政府信息公开工作长效机制建设，我局又研究制定了《常州市公安局信息发布审核制度》、《常州市公安局政府信息公开责任追究制度》等相关制度，明确了政府信息公开工作审核、评议、考核、责任等要求。

二、政府信息主动公开情况

（一）突出职责分工。进一步落实各地、各部门主动公开工作职责，在全局上下形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，确保政府信息及时、全面、准确公开。各有关部门主动提供与经济、社会管理和万博体育APP官方网_万博体育manbetx3.0相关的政府信息，对市民提交的业务咨询及时进行办理回复，并做好相关主动公开工作。

（二）加大公开力度。主动公开《关于常州市公安局强制隔离戒毒所更名的通知》、《全市公安机关窗口单位深入开展为民服务创先争优活动实施方案》等各类业务文件16条，向市档案局及时送交纸质、电子文件各16份。 通过“平安常州网”、7个辖市（区）网上公安局和100余个网上派出所、1000余个网上警务室为主体的4级网站集群，发布平安要闻、警务动态工作类信息8万余条，发布公告公示、警方提示、治安播报等提示类信息2万余条，发布路况播报、交通管制、车辆交通违法、机动车报废、失物招领等服务类信息1万余条。2012年，“平安常州”新浪微博成功入围“全国政法机构微博影响力TOP20”，腾讯微博再次被评为“全国十大公安系统机构微博”。

（三）提高工作效能。市局门户网站公开公安各类行政许可、非许可审批、行政处罚、行政强制等行政权力事项112项1000余条，每条事项后都附有法定依据、办理流程、办事指南、表格下载、办事咨询等栏目，尽可能地提高群众网上办事效率。在网站服务咨询栏目中新搭载公安智能问答平台，网民可以通过关键字快速、便捷地将以往咨询内容查阅，节省了再次通过网上写信留言等待答复环节的时间。

三、依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息情况

全市共收到依申请公开申请书28件，其中网上申请20件，信函申请8件。不予公开政府信息15条，均依法办理。

四、复议、诉讼和申诉情况

全市共发生政府信息公开方面的行政复议案件2起，均依法办理。

五、存在的主要问题和改进措施

2012年，我局在深入推进政府信息公开工作方面取得了显著进展，在提高行政效率、服务人民群众、密切警民关系、宣传公安工作等方面发挥了积极作用。但与《条例》的要求及公众对本局政府信息公开工作的期望相比，仍存在有待改进的地方：一是政府信息公开的广度和深度不够；二是对政府信息公开相关规定等宣传力度不够；三是政府信息公开工作制度有待进一步健全和完善。

为进一步做好政府信息公开工作，2013年我局将着重抓好以下几个方面工作：

（一）把握公开重点。要将与人民群众利益密切相关的政府信息作为公开重点，增强舆情观念，第一时间向社会发布公众关注度高、涉及面广的重要警务信息，进一步深化我局政府信息公开内容。

（二）提高服务水平。不断充实网站政府信息公开内容，进一步突出网上咨询、网上办事、网上互动等服务功能，努力提高便民服务水平。

（三）加强宣传引导。通过宣传，使社会公众更多了解公安机关信息公开工作，引导公众正确行使权利，切实提高公安信息公开工作的实效。

（四）规范监督考评。实行政府信息公开考核评议制度和责任追究制度，定期对政府信息公开工作进行督查、点评、通报，不定期开展抽查，夯实日常考核基础。开展年终集中检查考核，表彰先进，鞭策后进。

（五）完善工作制度。对原有的政府信息公开工作制度进行梳理，根据新的形势和要求进行修改完善，以制度促公开，以制度促规范。进一步细化工作任务和责任，使政府信息公开工作达到程序化管理、流水化作业、准确化公开。

六、说明和附表

现对2012年1月1日至2012年12月31日期间，常州市公安局政府信息主动公开、依申请公开情况统计如下：   

附表：

政府信息主动公开和依申请公开情况统计

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