各辖市、区交通运输局，局机关相关处室，市公交集团：

为巩固江苏省公交优先示范城市创建成果，加快推进国家“公交都市”和绿色示范城市创建进程，打造高品质的公共交通服务体系，根据省交通运输厅统一部署，决定于2022年在全市范围内开展“公交服务提升年”活动，具体要求通知如下：

一、重点任务

（一）争先创优提升城市形象。全面做好国家“公交都市”和绿色出行城市创建验收工作，2022年、2023年陆续完成国家“公交都市”和国家绿色出行示范城市验收，市区绿色出行比例达70%，绿色出行服务满意率达80%。江苏省绿色出行重点示范项目“枢纽场站一体化衔接工程”和“出行新业态融合发展工程”顺利完成。2022年、2023年，武进区、金坛区分别完成全省城乡公交一体化达标县创建工作，到2023年，基本建成适应我市经济社会发展和公众出行需要、与我市的城市功能和形象相匹配的绿色出行体系。

（二）做好做精公交运营组织。结合居民出行需求，持续优化公交线网，填补公交服务盲区，进一步扩大服务范围；加快推动地铁、公交和慢行 “三网” 融合发展，研究制定新一轮线网融合方案，探索研究制定不同出行方式换乘优惠措施，提升换乘吸引力；灵活发展定制公交、毗邻公交、旅游公交等特色服务方式，满足不同层次、不同时段、差别化出行需求。全面完成2022年度为民办实事项目，年内市区优化线路8条，开通社区微循环线路10条，金坛区优化线路4条，溧阳市优化线路3条，开通溧阳—广德、溧阳—郎溪等4条毗邻公交；整合现有公交资源，完成金坛区城乡公交一体化改革工作；开通常州—金坛普惠制公交线路，降低两地群众出行成本，实现常金公交同城一体化。

（三）优化提升公交服务设施。贯彻执行相关要求，在条件符合的交通枢纽、规模居住区、学校、医院、商业综合体等大型建设项目配备公共汽车服务设施，在满足条件的城市道路因地制宜设置公交专用道，同时推动扩大公交信号优先范围，提升公交车辆通行优先级，逐步形成联网成片的公共交通优先通行网络，年内中心城区公交专用道里程增加不低于95公里，公交专用道设置比率超15%，公交优先通行交叉口比率超26%。加强地铁站点、公交首末站的配套停车设施建设，引导城市外围人员换乘公共交通进入中心城区。完善大型综合用地配建公交设施的相关制度和规范，探索公交枢纽综合开发新模式，出台公交场站综合开发相关办法。加快公交候车亭建设进度，年内全市共完成新建、改扩建候车亭755个，其中市区新建93个，改扩建406个；金坛区新建10个，改扩建56个；溧阳市新建、改扩建200个；实施通镇村公交道路“黑色化”改造，年内实施重点线路50公里。加快车辆提档升级步伐，年内更新新能源公交车460辆，其中市区360辆，溧阳市100辆。

（四）持续助力公交智慧发展。年内建成集地铁、公交、公共自行车等于一体的公共交通数据服务平台，为公交线路优化调整、地铁运营辅助决策、公共自行车布点投放提供科学依据。建立多元化支付方式，探索人脸支付、生物支付等新支付方式，2022年，实现“我的常州”APP公交、地铁、公共自行车、智慧停车全覆盖，实现“一个APP，走遍全常州”。支持城市“互联网+”新基建发展。依托“互联网+”、车联网、5G等技术，做好自动驾驶公交线示范线的推广。推进交通大数据的深度应用，综合评估城市路网绿色出行运行状态，探索提档公交信号优先技术，实现智能公交调度系统与道路交叉口信号灯的双向交流，提高公交运行速度和准点率。

（五）加强服务质量监督监测。建立交通部门牵头，多部门参与的常态化公交服务质量监测评价制度，市区每半年开展一次评价，金坛区、溧阳市每年自行开展一次，并定期上报监测评价情况。从安全驾驶、文明服务、乘车环境、乘客满意度等方面制定公共交通服务禁止性“负面清单”，指导公交运营企业加强公交驾驶员等一线工作人员队伍素质能力建设，切实提升公交服务意识和服务品质。

（六）深耕挖掘打造服务品牌。继续通过星级管理、文明车队竞赛、文明线路、文明驾驶员等多种活动评比方式在公交企业内部形成比、学、赶、超的良好工作氛围。打造敬老爱老公交线路，市区、金坛区、溧阳市各打造不少于1条示范线路。重点面向企业、班组、线路、驾驶员，推出一批公交服务品牌、精品线路、服务标兵等。通过来电来信、网络新媒体等渠道，广泛收集征询市民意见和建议，加大对各类信息的研究分析力度，着力解决市民关切和急难愁盼。厚植互联网服务新优势，加深加密联系市民，推动市民更好融入公交管理，更好参议公交发展，共同推动提升公交服务品质，进一步提升市民公交出行满意度。

（七）织牢织密疫情防控网。面对严峻的疫情防控形势和公交经营困境，公交作为保障城乡居民日常出行的主要交通方式，务必从严扎牢公交疫情防控线，根据交通运输部疫情防控指南等要求，做好公交车辆、场站通风、消毒，公交从业人员个人防护等工作，开展乘客验码、测温、佩戴口罩等监督工作。同时，积极探索推广疫情防控措施便捷化，如自动测温、公交车自动消毒等举措，针对老年人、学生等无智能手机人群，根据本市疫情防控形势，机动灵活推出便民乘车举措，保障居民安全便捷出行。

二、时间进度

（一）第一阶段：部署启动（即日起—4月30日）。各单位、部门要根据“公交服务质量提升年”活动要求，明确工作目标和要求，分解落实各项任务。

（二）第二阶段：组织实施（5月1日—12月15日）。各单位、部门按照职责分工，全面组织本地区公交服务质量提升工作，涉及多部门协调的事宜，可提请公交联席会议办公室统筹推进。

（三）第三阶段：总结提升（12月16日—12月31日）。各单位、部门要及时梳理工作总结和成效，剖析存在问题和建议，推广先进经验和做法，巩固公交服务质量和成果，于2023年1月10日前将总结材料报市交通运输局。联系人：汪顺伟；电话：85686251。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各单位、部门要充分认识开展“公交服务质量提升年”活动的重要意义，加强组织领导，明确责任分工，制定切实可行的活动方案措施，有序推动活动开展。

（二）确保取得实效。各单位、部门要将提升年活动与国家“公交都市”、绿色出行创建城市、城乡公交一体化建设以及提升公共交通服务质量监测相结合，统筹推进落实各项工作。市局将适时开展督导，并将各地活动开展情况纳入公共交通服务质量年度监测，巩固服务质量长效提升机制。

（三）加强宣传引导。在活动开展过程中，各单位、部门要紧密联系实际，结合自身特色，深入开展形式多样、载体丰富的宣传活动，组织公交进社区、进学校、进企业，邀请群众对公交服务质量进行评议，倾听群众意见，解答群众疑惑，充分利用新媒体宣传平台，积极宣传服务质量提升行动政策举措，挖掘亮点，培育典型，提高广大市民的参与意识，营造良好的社会氛围。

附件：2022年度“公交服务提升年活动”任务分解表

常州市交通运输局

2022年4月13日

（此件公开发布）

附件

2022年度“公交服务提升年活动”任务分解表

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