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信息名称:2017年度全省司法行政工作要点
索 引 号:014109613/2017-00013
法定主动公开分类: 公开方式:主动公开
文件编号: 发布机构:江苏省司法厅
生成日期:2017-06-30 公开日期:2017-06-30 废止日期:有效
内容概述:2017年度全省司法行政工作要点
2017年度全省司法行政工作要点

    2017年,全省司法行政工作的总体要求是:以万博体育APP官方网_万博体育manbetx3.0总书记系列重要讲话精神为指引,全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和省第十三次党代会精神,坚持稳中求进总基调,坚持全面从严治党不放松,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,紧紧围绕打造人民满意服务型司法行政机关总定位,深入推进“四个全覆盖”转型增效,切实加强监狱戒毒工作,加快基层基础达标升级,深化体制机制改革创新,提升队伍能力素质,进一步增强群众获得感,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。具体做好以下六个方面工作:

    (一)深入推进“四个全覆盖”转型增效

    1、深入实施“七五”普法规划,强化各级司法行政机关组织、协调、指导、检查等职责,制定普法责任清单,实施项目化运作,建立完善的目标绩效考核体系。

    2、组织开展“以案释法基层行”活动,引导法官、检察官、行政执法人员、律师等以案释法。

    3、建立健全媒体公益普法监测、公布机制,推动形成法治宣传教育的浓厚氛围。

    4、加快法治社会建设指标体系的修订和实施,推进全省法治社会建设。

    5、创新“法律六进”的内容和载体,把“法律六进”与社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的弘扬传承结合起来。

    6、强化对村(居)委民主法治示范创建工作的指导,以定期考核和动态管理实现基层民主法治创建的常态长效。

    7、深入实施“互联网+法治宣传”行动,将信息化手段运用于法治宣传教育需求分析、产品研发、消费服务和成效反馈等全过程,打造智慧普法平台。

    8、推动传统媒体与新媒体的互联互融,加大微信、微博、客户端等新媒体建设和应用力度,促进法治宣传向商业网站、企事业单位网站等社会媒介延伸。

    9、推出定期发布生活法律风险提示,实施法律援助“名优工程”,开通法律服务信用信息查询平台,减免办理公证费用,建立“公证存管平台”,开展“美好生活·法律相伴”行动,提供环境质量鉴定服务,成立小微企业法律服务团,设立“法律诊所”,组建12348法律服务队,开通亲情视频会见系统,开展戒毒人员后续照管服务等15项富民惠民举措,增强群众的获得感、幸福感。

    10、紧扣深化供给侧结构性改革主线,搭建法企对接平台,有效开展“法企同行”专项活动。围绕“一带一路”等战略,大力发展涉外法律服务业,为企业“走出去”提供支持。

    11、主动服务创新型领军企业,强化公证证据保全作用,做好知识产权诉讼代理,探索开展知识产权司法鉴定服务,将服务拓展到聚力创新的全过程。

    12、完善市县乡三级公共法律服务平台建设,通过服务窗口化、力量一体化、一站式解决群众基本服务需求。

    13、深化村(社区)法律顾问工作,加强对村(社区)法律顾问的监督管理,制定法律顾问服务清单、服务标准和考评办法,推动顾问工作常态化、规范化。组织开展村规民约专项梳理活动,使基层治理更加符合法治要求。

    14、全面拓展12348平台服务功能,开展在线法律咨询、法律文书代拟等新型法律服务,积极研发企业法律服务产品。

    15、抓好《司法行政参与矛盾纠纷多元化解工作的实施意见》的贯彻落实,推动构建从预防到化解到修复的矛盾纠纷全过程多元化解机制。

    16、强化预测预警预防,探索建立矛盾纠纷分级分类预测预警制度,加强实时动态研判,从苗头性、偶发性纠纷中发现普遍性、趋势性问题。

    17、深化医疗、交通、物业、劳动等纠纷多发领域人民调解组织建设,鼓励律师、公证员等参与矛盾纠纷预防化解,完善律师参与化解和代理涉法涉诉信访制度。

    18、研究制定规范化建设标准和调解工作指南,建立健全医疗纠纷、交通事故等专业委员会,加强对专业性行业性调解组织的规范指导。

    19、修订社区矫正“三等五级”管理规范,防止社区服刑人员重新违法犯罪。

    20、实施“精准矫治”行动,根据不同犯罪人以及不同矫正种类,完善分类分阶段矫正和个案矫正机制。

    21、大力实施行刑矫治损害修复工程,提高教育矫正的针对性和实效性。

    22、加紧修订社区矫正执法工作标准,切实规范入矫衔接、外出请假、日常监管、考核奖惩等执法事项。

    23、深化以前置化、协议制、社会化为重点的安置帮教工作改革,抓紧制定社会组织参与帮教刑满释放人员的实施意见,提升安置帮教工作科学化、社会化水平。

    (二)切实加强监狱戒毒工作

    24、加强监狱安全防范制度贯彻执行情况检查和督促,建立完善常态化制度落实检查追究机制,提高监狱安全管理水平。

    25、加强教育矫治工作,强化民警直接管理,严格公正执法,做细个别教育,营造平安向上的改造氛围。

    26、加大戒毒场所和辖区风险隐患排查整治力度,实施好“四期三分两延伸”戒毒模式,加强矫治技术创新,完善戒治管理机制,提升戒毒矫治工作质效,打造具有江苏特色的强制隔离戒毒新模式。

    (三)加快基层基础达标升级

    27、全面启动一体化平台二期建设,优化省市县乡四级管理平台,提高平台的实用性和便捷度,让平台成为信息推送的主渠道。

    28、紧扣预测预警预防,研制数据清单,提高人民调解等入库案例的全面性、典型性、示范性。

    29、深化标准研制,紧扣规范司法行政事权、提升服务质量、职能转变等重点,实施标准化建设三年行动计划,努力以标准化建设提升司法行政工作管理水平和服务效能。

    30、进一步扩大标准建设试点,加大宣贯力度,抓好落实,实现标准建设与信息化、队伍建设的融合联动,加快形成一批符合标准要求的站点、场所和案例,提供可复制可推广的做法,提升司法行政工作规范运行质效。

    31、强化县局科室与中心一体服务、司法所与律所、基层法律服务所联建联动,推行“中心+大队”勤务模式,以合成作战放大整体效应。

    32、进一步理顺司法所管理体制,尽快协调出台县级司法局和乡镇(街道)党委政府对司法所的管理清单,突出县级司法局对司法所人财物的主管地位,切实做到人员由司法局统一管理,基本经费和基本保障以司法局为主。

    33、出台司法所经费装备、业务用房以及社区矫正中心基本建设规范,提升基层保障水平。

    (四)深化司法行政体制机制改革

    34、推动出台我省深化律师制度改革的实施意见,切实解决律师执业中的困难和问题。

    35、加强学习宣传《江苏省司法鉴定管理条例》,确保鉴定人依法自律、诚信执业。

    36、在县(市、区)建立融监督管理、教育矫正与社会适应性帮扶为一体的社区矫正中心,推动形成县(市、区)社区矫正中心与乡(镇)司法所分工明确、各有侧重、互为补充的社区矫正工作格局。

    37、加快推动公证体制改革,扩大公证机构参与法治服务、参与民生保障、参与社会发展的业务范围,发挥好公证业务的纠纷预防功能。

    38、进一步完善法律援助制度,推动建立经济困难标准动态调整机制,合理确定法律援助补充事项范围。

    39、做好司法行政社会组织培育发展工作,向社会组织开放更多的资源,切实发挥社会组织在提供法律服务、传播法律知识、教育转化罪犯、维护基层稳定等方面的积极作用。

    40、继续深化医患纠纷体制机制创新试点,进一步推进人民监督员选任管理制度改革,做好国家统一法律职业资格考试制度改革准备工作。

    (五)努力提升队伍能力素质

    41、开设司法局长讲坛,为各地交流经验、展示工作搭建平台。针对去年基层司法行政领导干部轮岗交流较多的情况,高标准编制新任司法局长、所长培训教材,帮助新进人员尽快适应岗位要求。

    42、认真落实队伍“三化”建设达标年各项要求,按照刑罚执行、行政执法、综合服务等类别,进一步明确工作标准,优化岗位设置,以标准定内容,以内容定责任,做到以岗位的专业化提升队伍整体素质。

    43、按照全系统“十三五”人才发展规划的要求,分层推进专家型、骨干型、技能型人才培育,形成靠人才促发展、以发展育人才的生动局面。年内要完成专家型人才库建设。

    44、积极培植司法行政职业精神,深入开展“最美司法行政人物”评选活动,为记功表彰单位和个人举行授奖仪式,激发干警的职业尊荣感。

    45、落实从优待警各项措施,加大对基层干警的帮困抚恤力度,为广大干警干事创业提供有力支持。

    (六)坚定不移深入推进全面从严治党

    46、把学习贯彻万博体育APP官方网_万博体育manbetx3.0总书记重要讲话和省委全会精神作为全系统的重大政治任务,严明政治纪律规矩,切实把思想和行动统一到中央和省委的部署要求上来,坚定不移打造忠诚可靠司法行政队伍。

    47、始终把理想信念放在首位,深入开展“两学一做”学习教育,推行互动式、案例式教育,增强教育实效,打牢忠诚可靠的思想基础。

    48、把好选人用人的政治关、廉洁关,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,提高选人用人公信度;强化年轻干部的培养,为事业发展积蓄力量。

    49、认真执行中组部和省委关于加强对干部德的考核意见和试行办法,加快党建信息系统建设,强化日常动态跟踪和全面综合分析,抓好领导干部个人有关事项报告和抽查核实,加强对干部八小时以外的监督。

    50、加强对各级领导干部政治纪律执行情况的检查,利用巡查督查、实地调研、检查考核等多种途径加大检查力度,对有令不行、有禁不止的领导干部严肃查处。

    51、认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,全面落实“三会一课”、领导干部双重组织生活、谈心谈话等制度,用好组织生活这个经常性手段、批评和自我批评这个有力武器,让正常的批评和自我批评真正成为净化党内政治生态的“清洁剂”。

    52、锲而不舍地把纠正“四风”往深里抓、实里做,推动全系统党员干部心存敬畏、放弃侥幸,真正形成作风建设的高度自觉。

    53、认真执行《中国共产党党内监督条例》,落实监督内容,突出监督重点,完善监督体系。

    54、认真落实《中国共产党问责条例》,在抓常、抓细、抓长上下功夫,做到问责一个、警醒一片的效应,以严肃问责唤醒责任意识、激发担当精神。

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