2022年，全市公安机关在市委、市政府和省厅党委坚强领导下，紧紧围绕党的二十大安保维稳工作这条主线，认真贯彻落实“市县主战、派出所主防”总体部署和全市“532”发展战略，大力实施“211”行动计划，公安工作和队伍建设取得新成效，省厅和市委、市政府主要领导34次批示肯定，公安部、省厅通令嘉奖、贺电表扬5次。

——赢得了安保维稳大考。（略）。

——赢得了疫情防控大考。牵头全市流调溯源组、社会面社区防控组，创新“以快制快、先管后筛”打法，建立涉疫高风险人员数据库，开发数据战“疫”地图，为“3.13”疫情一个周期“清零”、“4.25”疫情社会面一夜清零作出了积极贡献，数据战“疫”打法得到国务院督导组和吴政隆、许昆林、陈金虎、盛蕾等领导充分肯定。

——赢得了转型变革大考。实施“双核驱动”战略，以专业化打击为牵引，侦破部督涉网案件、发起全国集群战役数量居全省前列，大要案件攻坚成效获王小洪、邓修明、李耀光等领导批示肯定；以智慧警务为支撑，搭建“1+2+N”整体架构，初步实现图像感知数据和警务数据的融合赋能。

——赢得了平安建设大考。实施新一轮社会治安防控体系建设，扎实开展“百日行动”“常安行动”，统筹推进街面巡防、巡逻处警、巡防快反一体化建设，警情发案下降、打击破案上升的良好势头进一步巩固，现行命案、“两抢”案件连续6年全破，攻克1起30年、3起20年以上命案积案，抓获境外逃犯11名，其中“红通”逃犯1名，首次全链条打掉境外电信网络诈骗团伙，未成年人违法犯罪“管教打压”战法获公安部督导组肯定。

——赢得了服务发展大考。实施服务“532”发展战略“十大行动”，推出“网办中心”“两湖创新区金融护航中心”“龙e处”等新举措，全省率先推行“小客车登记预查验”，“交通健康指数”“平均通勤时耗”居全国同类城市第一方阵。提请出台“租赁住房安全管理条例”“加强新时代道路交通安全工作实施意见”，侦办全国首例组织他人违章冒险作业案，拍摄《中小学生安全教育宣传片》，组织60万学生家长观看获广泛好评。

——赢得了重振士气大考。全面彻底肃清孙力军、王立科流毒影响，民警好评率达99.96%，实体运作市县两级“从严办”，健全纪律处分、追责问责、首接负责等制度。开展“向李忠同志学习”等主题教育活动，42个集体、118人获公安部、省厅表彰，涌现出二级英模瞿俊、全国特级优秀人民警察岳明等一批新典型，数量等级为近年来新高。

一、坚持最高标准，坚决打赢安保维稳攻坚仗。坚持从年初抓起，以每天平安保证全年的平安，实现了“五个严防、三个确保”目标。一是组织领导坚强有力。（略）。二是联动协作坚强有力。（略）。三是排查整治坚强有力。（略）。四是重点稳控坚强有力。（略）。五是战时执行坚强有力。严格执行战时等级勤务和工作机制，全体民警、辅警放弃休息、全面禁酒，全年近三分之一时间保持30%以上警力值守到晚10点，2名民警因公殉职，1名辅警因公牺牲，57名民警、辅警因公负伤；建立“驻点督导+常态检查”模式，组建由分管局领导牵头、二级高级警长带队的专项督导组，沉入各地驻点督导，有力推动责任落实。

二、坚持抓早抓小，牢牢把握风险防控主动权。以“时时放心不下”的责任感和“眼睛瞪得大大的”敏锐性，及时发现处置各类风险隐患。一是全力防范涉政风险。（略）二是全力防范涉稳风险。（略）三是全力防范安全风险。推动成立市级道路交通安全工作委员会，牵头道路交通、群租房2个专业委员会，深化“减量控大”“清患安居”等专项行动，排摸整改隐患37.4万处，群租房安全隐患整改率超80%，道路交通事故、亡人数分别下降20.1%、12.2%，1297家危化品单位实现溯源管控，292场次大型活动“零事故”。四是全力防范涉疫风险。全市公安机关闻令而动、尽锐出战，举全局之力、集全警之能，全力做好数据研判、流调溯源、社会社区防控、通道查控等各项工作，公安疫情防控指挥部和大数据研判专班常态运转，360人三级流调队伍常态备战，核查涉疫风险人员850万人次；58个通道查验点“逢车必查、逢人必验”，检查入常车辆1017万辆次；对364个封控区、管控区落实严密管控，2500名警力每日坚守定点收治医院、集中隔离点、核酸采样点，依法打击涉疫违法犯罪1421起；300余名警力驰援苏州，配合完成6批次入境转运工作；全市监所实施3轮次158天封闭管理勤务，实现“零感染”“零事故”。

三、坚持打防并举，全面提升社会治安驾驭力。坚持打防管控系统发力，不断巩固“平安中国示范市”建设成效。一是强化专项打击。在刑事、“八类”、“两抢一盗”案件分别下降2.1%、1.4%、3.4%的情况下，破案数分别上升7.8%、5.4%、2.1%；深化扫黑除恶、打击侵害妇女儿童权益、养老诈骗专项行动，打掉恶势力团伙7个，5起拐卖妇女儿童案件全破，打掉养老诈骗团伙数、破案数居全省前列；深化黄赌毒问题整治，涉黄、赌警情分别下降23.7%、6.5%，侦破“4.22”跨境赌博、“351”特大毒品目标案件，公安部贺电表扬；深化食药环违法犯罪打击，打掉10人以上团伙上升50%，破获全省规模最大生产销售假冒伪劣生长激素案。二是强化精准治理。针对电诈案件高位运行问题，提请将反诈工作纳入全市高质量发展考核，常态开展集中宣防行动，升级“智慧反诈平台”，预警劝阻数上升91.6%，百万以上警情数下降34.6%；针对未成年人违法犯罪高发问题，实施向监护人民事追偿制度，建设特殊教育学校，对首批100名重点对象落实“2+2”帮扶模式，绝大部分未重新犯罪；针对治安乱点，开展13轮次“常安”清查，治安重点地区违法犯罪警情下降7.1%。三是强化巡逻防控。将全市划分为56个综合巡区、“47+N”个专属巡区，组建1382人专职巡防队，设置96个亮灯“驻勤点”，1.3万人次机关民警参与巡逻，形成“所队守点、机关巡线、板块控面、社会动员”的大巡防格局；推行“巡处一体”、查找“一老一小”等机制，开展“拉车门、拔钥匙、关门锁”扫街行动和“零点行动”，找回走失老人和儿童1640余名，综合警务工作站处警数占巡区街面警情42.4%，街面侵财警情下降24.4%。四是强化群防群治。打造“常安联盟”社会动员品牌，组建“平安合伙人”、全民反诈等志愿者队伍15支，动员2.7万名群防群治力量开展“红袖标?平安守护”行动，平台征集违法犯罪线索4222条；弘扬见义勇为精神，优化即时奖励、“一案一事一奖”等措施，累计奖励1120人次；开展“平安企业”“平安医院”“平安校园”等创建活动，单位内部侵财案件下降9.2%。

四、坚持改革驱动，奋力推进公安发展高质量。聚焦提升整体警务效能，系统推进警务机制改革。一是深化智慧警务。（略）。二是深化“情指行”建设。（略）。三是深化专业打击。（略）。四是深化基层基础。扎实推进全警基础工作，梳理基础要素采集清单，推动集约采集、集合共享、赋能应用；建立警种部门支援派出所机制，规范“室引领队”运作，全面推进所队融合和派出所规模化建设，整合归并8个派出所；开展侵财控案专项行动，安装二维码门牌18.4万块，50个盗窃高发小区、60个电诈高发小区案件数下降17.4%、10.6%。五是深化执法规范。制定“法治公安建设五年规划”，建立“大三长”联席会议等机制，建成监所“一站式”体检中心，在执法办案管理中心设立“侦协办”、速裁法庭，推行嫌疑人集中送押等措施，刑事对象入中心审查率、采取刑事强制措施率分别上升24.1、5.2个百分点，刑事办案周期缩短27.2%；构建“1+5+N”执法监督新格局，完善执法突出问题挂牌整治和执法质量考核与个人挂钩等机制，建强法制员队伍，深化“有案不立、压案不查、逐利执法”突出问题专项整治，10家单位、14名民警获评全国全省执法示范。

五、坚持服务大局，积极争当护航发展生力军。全力护航“532”发展战略，助力打造“全国营商环境最优城市”。一是保障重大战略。实施“金融铸盾”“法治安商”工程，建成中以、中德等7个重点产业园综合警务服务站，为五星级、“专精特新”企业配备警企联络员573名；强化公安部经侦数据导侦战略中心运作，开展重大经济犯罪、金融风险前瞻研究，招投标、停贷断供等领域研判报告获市主要领导批示肯定。二是优化政务服务。建成49家派出所“综窗”、4家境外人员服务点和224处“车驾管”社会化服务网点，初步形成“3公里便民服务圈”；实体化运作“网办中心”，上线“一警通”客服热线，“无犯罪记录证明”“临时身份证明”等165个事项实现网上办理；推进“减跑动”“减材料”攻坚行动，实现外国人工作居留许可“两证联办”、公章业务与企业开办联审联办。三是助力企业发展。严格落实助企纾困“十项措施”，出台《关于切实规范涉企刑事案件办理进一步优化法治营商环境的指导意见》，建立经济案件集中受立案中心，侦破骗取留抵退税、侵犯知识产权和商业秘密等涉企案件149起；深入开展“入企大走访”，排查整改安全隐患1862处，协调解决困难4519件。四是改善人居环境。深化交通畅行工程，建成百人规模“智慧铁骑”队伍，完成10处交通堵点“微改造”，开展“两不一乱”专项治理，新增公共停车泊位1.2万个、学校地下接送中心5个，城区80%主干道实现“绿波”控制；深化长江大保护，推进旅游警务、烟花爆竹禁放、文明养犬等工作，破获非法采矿、非法捕捞案件33起，涉旅警情、涉犬投诉分别下降27%、18.7%。

六、坚持严优并重，不断呈现队伍建设新面貌。牢牢把握新时代全面从严管党治警新要求，大力加强队伍正规化、专业化、职业化建设。一是突出政治建警。开展党的二十大精神“大学习、大宣讲、大讨论、大调研、大竞赛”活动，组织党委理论中心组学习17次，举办政治轮训、交流研讨等活动130余场；强化党建引领，成立74个临时党支部、174支党员先锋队，修订“三重一大”事项集体决策、议事决策规则等规定，落实请示报告制度221次；深入推进肃清流毒专项工作，开展选人用人、项目建设、重点案件等专项排查，开展3轮自查揭批，对5人作出处理，出台制度性文件19个。二是突出从严治警。完善大监督格局，制定从严管党治警“责任清单”“任务清单”，市局党风廉政监督室实行“分片+下沉”全覆盖监督；开展作风建设提升行动，91名市、区两级公安机关班子成员下沉基层所队，聚焦“枪车酒赌毒密网”等重点领域，组织典型案例警示教育巡回宣讲，开展违规查询、泄露警务信息和违规宴请饮酒、酒驾醉驾专项整治。三是突出素质强警。出台“一流干部队伍建设”等制度，实施年轻干部培养“雄鹰计划”，调整干部368人，晋升警员职务558名，引进专业人才19名，建立包含216名民警、60个集体的“星火计划”库和78类635人的专家人才库；深化警力动态调整，推进机关瘦身、轮岗交流，在未增加总警力情况下，为城区分局充实警力99名，借调基层民警下降37.1%。动态调整警务辅助人员195人。建立全警实战能力评价体系，举办年轻干部培训班和专项培训170期，1.2万余人次受训，6个团体、10名个人在全省比武竞赛中获奖。四是突出从优待警。实施常态化谈心家访“暖警”计划，发布“致全体民警辅警及家属的一封信”，落实民警辅警“个性化体检”、就医绿色通道、大病特困帮扶、送奖上门等机制，战时慰问3015人次，救助大病特困民警354名，开展3批功模民警、辅警、警属疗养，50个集体、573名个人荣立一、二、三等功。完成青果巷营房整体搬迁，推进交警支队及车管所、巡特警支队、监管中心、刑事技术大楼等重大基建项目，新建改造派出所24个，为公安事业长远发展夯实基础保障。

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