（一）加强数字常州设计规划。加强统筹规划。落实国家和省数据工作会议精神，依据上级有关《建议》《纲要》，推进数据领域“十五五”规划研究，构建数字常州“1+N+1”规划体系（数字常州建设总体规划+N个专项行动计划+数字常州年度工作要点），实现中长期谋划与阶段性推进有机衔接。完善组织架构。强化市职转领导小组职能定位，健全数字常州组织领导体系，建立分级分领域工作协同机制，明确属地、部门、行业协会职责分工，形成政府侧和企业侧“首席数据官”制度指引。优化制度体系。宣贯落实省数据条例，梳理现有法规和技术规范标准，构建以政策文件为主干、标准规范为支干的制度体系，形成契合我市发展需要的数据基础制度，赋能经济社会高质量发展。

（二）推进数字基础设施建设。推动算力高效供给。加强多元异构算力协同，共建“常慧炼”大模型应用和实训平台，实现市区两级集约共建、按需分配、共享复用，带动政务创新加速演进、行业模型百花齐放。促进数据高效传输。高质量完成省新一代电子政务外网建设改造，实现省市县乡村五级应接尽接、链路稳定、一体运营，有效满足各类政务业务的差异化网络需求，为数字金融、智慧医疗、交通物流、大模型训练和推理等核心场景提供稳定服务和可靠保障。实现全程安全可靠。打造市、区两级数据安全防护体系，建成涵盖数据安全管理、流通与交易、可视化监督等核心功能的市级安防平台，提供覆盖政务、医疗、教育、制造、服务等五大行业的安全防护样板和个性解决方案，借助人工智能、区块链和隐私计算技术，全面提升数据安全合规管理和应急处置能力，高质量构建动态全面的安全屏障。

（三）深入数据资源开发利用。丰富资源供给。落实省公共数据攻坚三年行动方案，夯实一体化数据资源底座，结合试点场景，会同相关部门和辖市区，完成公共数据资源“一本账”试点工作并逐步推广。编制全市公共数据高使用价值清单。出台《常州市公共数据分类分级规范》,为各地各部门开展数据分类分级相关工作提供标准指引。推进流通交易。省市共建公共数据授权运营平台，编制年度公共数据授权运营计划，建立数据资源和产品两张清单。以公共数据为牵引，推动建设常州市城市可信数据空间，结合工业制造、健康医疗等领域，带动企业、行业数据空间建设，推动企业数据汇聚融合和共享流通。强化成果应用。支持各辖市（区）以及有条件的行业、企业先行先试，形成可复制、可推广的数字建设成功案例，组织开展“数据要素×”专项行动，力争形成更多底色靓、成效足、影响大的“常州做法”“常州经验”。

（四）推动数字经济稳步发展。加强规划统筹。研究制定《释放数据要素价值繁荣数据产业促进数字经济高质量发展实施意见》，分类分段推动全市数字经济持续向好。提升全市数字经济工作专班功能，统一市区两级考核体系，加大分板块、分行业通报督促力度，促进年度数字经济重点任务落实落地。推进载体建设。依托科教城、数字经济产业园等政策资源高地，新建一批具有综合影响力的数字经济特色园区、优秀基地和优秀企业，推动实现数字产业集群发展、规模能级稳步提升。狠抓项目培育。落实国家数字化转型工程有关任务，严格申报项目筛选把关，建立重点企业和项目联系工作机制，加大对上政策资金争取，助力数字经济核心产业扩面增质。

（五）激发数字社会转型活力。推进全域数字转型。制定深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型行动计划，拓展各级各条线支持政策，吸引各领域优秀企业广泛参与，构建智慧城市发展水平指数监测评估体系。加强场景开发应用。统筹万博体育APP官方网_万博体育manbetx3.0、社会治理、数字生活、生态文明等领域数智场景应用，发展AI赋能、产品换新等数字消费优秀产品和重点平台项目，提升数字生活普惠度和体验感。强化智能共性支撑。推进“人工智能+”数字社会行动，聚焦交通、文旅、金融、制造、知识产权等优势领域加强供需对接，联合相关部门、协会、企业组织场景路演，推动行业大模型在民生领域的创新及应用。

（六）夯实数字政府基础支撑。深化“一网协同”。编制电子政务项目建设标准清单，进一步推进“五个接入”，建立健全平台使用规范，用好数字政府统一登录门户、电子政务外网OA平台、常治慧APP、我的常州APP、“政企通”等基础平台，拓展40项基础能力适用范围，不断提升“一网协同”的赋能广度、服务优度、减负深度。创新“一网统管”。打造城运“1+7+N”联动指挥调度体系，统筹关键部门指挥协调、资源调配、信息整合能力，模拟应急处突场景实战演练，优化提升融合通讯水平，满足市委、市政府指挥调度需求。以超融合数据中台“基层数智”“城运枢纽”为基础，建立“1+3+N”数字应用支撑，汇聚市监、应急、公安、消防等部门涉企和安全生产数据，为安全生产网格化、精细化、动态化监管提供技术支撑。全面推进“智慧镇街2.0”建设，提升基层治理能力现代化水平。提优“一网通办”。改版“畅通办”服务总门户，完善用户界面流程，优化“小畅”智能客服，促进信息专业咨询、方案个性定制、服务精准推送。推动人工智能辅助申报审批，开发表单信息智能预填预审功能，促进审批服务减误增效。健全“畅通办”科学评价体系，加强政务服务全流程数字化分析监测，提升一体化平台运营水平和服务能力。

（七）深化数据要素配置改革。完善数据要素市场体系。打造适应数据要素市场发展规律的交易规范体系，建立数据确权、定价、交易、流通制度闭环，增强数据交易市场的规范性和透明度。省市共建数据流通交易平台，有序推进公共数据授权运营，形成较为完整的运行体系和工作链条。提升数据交易管理水平。加快引进数据服务企业，构建数据采集、清洗、标注、合规评估、资产评估全链条闭环。加强数据产品供需对接，深度挖掘本地重点行业用数需求，围绕特色场景和重点领域打造一批典型数据产品。鼓励数据要素流通交易，支持本市企业上架数据产品、数据要素登记、数据资产入表、数据进场交易。构建数据产业发展图谱。积极培育数据资源、数据技术、数据服务、数据应用、数据安全、数据基础设施等多元经营主体，构建全市数据产业图谱。

（八）提升政务服务综合效能。深化审批制度改革。深化“高效办成一件事”，健全重点事项清单管理和常态化推进机制，一体推动国定省定“一件事”和地方特色在“一件事”落地见效。规范基层高频事项“一平台办理”线下服务，结合基层便民中心综窗改革推进事项延伸拓展，进一步提升多端可办、四端覆盖水平。提升政务服务效能。做优做强“畅通办”服务矩阵，拓展智能客服、云综窗、帮代办功能，提升“网上办”“掌上办”“自助办”“就近办”质效，发展“免证办”“免申办”“辅导办”场景，深化政务服务事项标准化、人员专业化、“好差评”常态化，数实并举推进转型赋能和监测评估，推动线上线下政务服务能力整体提升。拓展延伸增值服务。打造常州“政企通”升级版，拓展“数字档案袋”和“服务直通车”，促进智能匹配、精准直达、非申即享提档升级，全面提升平台惠企助企综合效能。推进12345热线治理法治化，完善诉求处置闭环管理，提升万博体育APP官方网_万博体育manbetx3.0数智化水平。推进招标投标电子交易系统省市统建统管，规范交易平台信息发布，推行投标担保“全信用”，出台新版《公共资源交易目录》，创新智能评标新机制，不断提升公共资源交易服务水平。

扫一扫在手机打开当前页