刘浩代表：

您提出的《关于进一步推进常州市文物保护工作的建议》收悉，现答复如下：

常州是一座国家历史文化名城，地下文物资源也较为丰富，圩墩遗址、淹城遗址、神墩遗址、三星村遗址、新岗遗址、寺墩遗址和戚家村画像砖墓、村前宋墓等一批遗址和墓葬在国内考古界和学术界有影响力，寺墩遗址、象墩遗址、青城墩遗址的考古研究工作均属于“考古中国:长江下游区域文明模式研究”课题的组成部分。近年来我市考古成果丰硕，在青城墩遗址发现了崧泽文化高等级聚落，出土了“江南第一龙”；寺墩遗址经系统的考古勘探，聚落布局逐渐明晰；芳茂山宋墓发掘出土了大量丝织品、纸张和整套文房四宝。

您在提案中关注的大型基本建设涉及地下文物保护的问题在全国较为普遍。早在2013年我市出台了《常州市地下文物保护办法》（常政规〔2013〕19号），对因基本建设需要的考古调查、勘探进行了详细的规定。近年来，随着各级政府和社会各界越来越重视考古工作，城市发展的不断加速，配合基本建设的考古工作量呈现出井喷式发展态势。同时在基建考古中发现了许多有价值的地下文物遗存，江苏省考古学会2020年底公布了首届江苏考古重要考古发现项目中，常州市（含金坛、溧阳）包揽了全部6个项目，证明了常州历史文化的悠远流长和深厚根基。而这6个项目都是在基本建设考古调查勘探中发现的。

在机构改革的严峻形势下，市委市政府高度重视常州考古事业发展，于2020年6月成立常州市考古研究所，目前市考古研究所有6人具备考古发掘项目负责人资质，数量列全省地级市第三位。为了缓解城市建设和文物保护协调发展的矛盾，下一步我们还将持续推进以下工作：

一是优化体制机制。学习借鉴先进城市的经验，优化全市地下文物考古工作办法，加强有关部门和单位的沟通协调，衔接好规划、建设、考古等工作程序。

二是推行考古前置。为了落实国家加强文物保护的新精神、新要求，将持续推进考古前置工作，明确各有关部门和单位工作要求及工作流程，有效化解考古勘探与项目落地之间的矛盾，优化营商环境。

三是加强考古力量。常州市考古研究所积极向国家文物局争取考古发掘资质，同时学习借鉴南京、苏州等城市模式，邀请更多的考古资质单位参与我市考古工作。

四是加强宣传工作。今年将举办首届“常州市历年考古成果展”，进一步宣传我市考古成就，同时扩展“考古公众开放日”活动的深度和广度，让更多的参观者走进考古现场、体会考古魅力，使保护地下历史文化遗产的社会氛围愈加浓厚。

最后，再次感谢您对常州文物保护工作的关注。

签发人：荣凯元

经办人：陈永刚

联系电话：85686352

常州市文化广电和旅游局

2021年5月12日

（此件公开发布）

扫一扫在手机打开当前页