《常州市2024年省长江经济带生态环境警示片披露问题整改方案》明确的三项整改事项已完成。根据《江苏省长江经济带生态环境问题整改验收销号工作办法》，现将该问题整改完成情况公示如下：

一、整改问题

2023年8月调查发现，常州市机动车检测站乱象频出，抽查发现常州晋德行机动车检测站、淹城汽车检测站、金顺汽车检测站等部分检测站配合职业中介人员弄虚作假，对存在明显问题的外地牌照车辆均给予通过检测。一辆苏E牌号的长安之星面包车，排气管有非常明显的漏气现象，但2023年8月8日在常州晋德行机动车检测站通过检测；一辆皖P牌号的荣威轿车，三元催化系统损坏，事先检测数据显示尾气不达标，但2023年8月16日在常州淹城汽车检测站通过检测；一辆苏B牌号的别克商务车，发动机故障灯长亮，这辆车是2011年7月份出厂，根据环保要求，2011年7月份以后出厂的车辆在进行机动车年检的时候必须检测车载自诊断系统数据，车载自诊断系统有故障根本不能上线检测，但2023年8月16日下午，这辆车在常州市金顺汽车检测站顺利通过检测，发动机故障灯依然是长亮。

二、责任单位

市生态环境局、市市场监督管理局、市公安局、市交通运输局、各辖市区人民政府、常州经开区管委会

三、重点措施

（一）依法查处违法行为。对常州市晋德行机动车检测有限公司、常州淹城汽车检测有限公司、常州市金顺机动车检测有限公司违法违规问题立案调查，由市生态环境局牵头，市市场监督管理局、市公安局、市交通运输局配合，对涉嫌违规违法线索实施联合调查取证和“一案多查”，严厉打击弄虚作假行为。组织召开全市机动车检验机构专题培训会，开展典型案件警示教育，机动车检验机构法定代表人（主要负责人）签订信用承诺书，在市市场监督管理局、交管12123、市生态环境局网站进行公示。

（二）举一反三集中整治。市生态环境局、市公安局、市市场监督管理局、市交通运输局等部门联合成立常州市推进省长江经济带生态环境警示片披露问题整改工作专班，制定出台《常州市推动省长江经济带生态环境警示片披露问题整改工作实施方案》，建立信息共享和定期会商机制，统筹推进披露问题整改和专项集中整治工作。组织开展全市实际运营的81家机动车检验机构全覆盖检查，各部门按照法定管辖权限范围对违法违规行为立案查处，实施联合惩戒，12月底前，开展“回头看”，深入推进全市机动车检验行业整治提升。

（三）建立健全长效监管。落实《江苏省贯彻关于深化机动车检验制度改革优化车检服务工作的意见实施方案》（苏公通〔2022〕301号）文件要求，细化工作措施，制定常州市强化机动车检验机构综合监管和优化车检服务工作的指导意见。生态环境部门、公安部门运用信息化手段，加强机动车检验数据异常智能预警，加快形成对机动车检验机构的非现场监管能力，全面提升机动车检验行业监管效能；市场监督管理部门加强资质认定监督管理，对检验机构资质认定条件和技术能力持续保持监督抽查，形成事中事后协同监管机制。

四、整改目标

从严压实机动车检测企业环境保护主体责任，严厉打击弄虚作假和严格查处不规范检测行为，全面规范提升机动车尾气检测管理水平。4月底前，完成对披露问题的3家机构立案审查。8月底前，完成对全市实际运营的81家机动车检验机构全覆盖检查，形成“一机构一整改”问题清单，逐家交办。12月底前，对机动车检验机构整改实施情况开展“回头看”，出台长效管理指导意见，提升全市机动车检验检测机构监管技防智能化水平，促进机动车检验检测行业健康有序发展。

五、完成情况

（一）典型案例依法查处，警示教育形成震慑。

组建市级专项工作组，坚持严的标准，协同有序推进问题整改和行业规范化整治。对省长江警示片披露问题的3家机动车检验机构，生态环境部门于4月30日下发行政处罚告知书，5月下旬召开案件听证会后，根据法律顾问审核意见书于7月1日再次下发处罚告知书，8月底前正式下达行政处罚决定书。9月4日，由市场监管部门对3家机构进入注销资质程序，12月2日，有2家机构已注销资质。

“以案为例”开展警示教育，6月30日，生态环境、市场监管、公安、交通运输等部门联合召集全市81家机动车尾气检验机构和18家机动车维修单位（M站）召开专项整治推进会，宣讲典型案件和政策技术，明确下一步工作要求，签订机动车检验机构法定代表人（主要负责人）信用承诺书。8月底，生态环境部门召集在常提供机动车排放检测软件的11家服务商开展政策帮扶，要求各软件服务商抓紧整改，规范检测软件设置，封堵一切可能提供软件作弊的后门。各相关机构签订的信用承诺书及信用评价结果，及时在江苏省生态环境厅网站企业“环保脸谱”信息公开栏公示。

（二）联合开展专项检查，全面实施行业整治。

发布《关于开展全市机动车检验机构集中专项检查的通知》（常污防攻坚指办〔2024〕14号），每月调度工作进展，部门协同联动。5月下旬，生态环境、市场监管、公安、交通运输等四部门联合完成对全市81家机动车检验机构全覆盖专项检查，交办“一机构一整改问题清单”并督促整改，形成淘汰（注销）一批机构5家、规范一批机构31家、提升一批机构45家。9月底前，根据各机构提交整改方案，完成“回头看”监督检查。

通过全面覆盖检查，纠正整治各类违规违法行为，实施联合惩戒。截至12月10日，立案查处机构53家（含典型案例机构3家），其中下达处罚决定书42起33家，由公安机关刑事立案或公诉3家。随着车辆排放检测市场有效规范，我市M站车辆维修量增大，截至11月29日，机动车维修单位（M站）已增加至31家。

（三）出台长效监管机制，提升智慧监管能力。

加强我市机动车检验机构长效监管的系统谋划，市生态环境、市公安、市市场监管、市交通运输四部门联合落实长效监管举措，8月底，印发《进一步加强全市机动车排放检验长效监管工作意见>的通知》（常环〔2024〕45号），推动机动车检验行业规范有序发展。

市生态环境局和市公安机关分别牵头对机动车排放检验和安全检测实施智慧监管升级，落实信息共享和定期会商，根据机动车检验常见的数据异常研判的预警规则，年内开发完善异常数据监控预警系统，提升全市机动车检验检测机构监管技防智能化水平。

如对该问题整改完成情况有异议，请在公示期间（2024年12月12日至2024年12月18日）向常州市生态环境局反馈。

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