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信息名称:市统计局关于印发《2024年常州统计工作要点》和《2024年常州市统计局(调查局)重点工作》的通知
索 引 号:014109664/2024-00011
法定主动公开分类:其他 公开方式:主动公开
文件编号:常统发〔2024〕9号 发布机构:市统计局
生成日期:2024-03-14 公开日期:2024-03-15 废止日期:有效
内容概述:市统计局关于印发《2024年常州统计工作要点》和《2024年常州市统计局(调查局)重点工作》的通知
市统计局关于印发《2024年常州统计工作要点》和《2024年常州市统计局(调查局)重点工作》的通知
常统发〔2024〕9号

各辖市(区)统计局、常州经开区经发局,局各处室

《2024年常州统计工作要点》和《2024年常州市统计局(调 查局)重点工作》已经局办公会议审议通过,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。


附件:1.2024年常州统计工作要点

2.2024年常州市统计局(调查局)重点工作



                         

                          常州市统计局

                                  2024年3月14日




附件1

2024年常州统计工作要点


2024年是中华人民共和国成立75周年,是实施“十四五”规划的关键一年,也是常州万亿之城再出发的第一年,做好今年的统计工作,具有特殊而重要的意义。常州统计工作总体思路是:坚持以万博体育APP官方网_万博体育manbetx3.0新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神,认真贯彻全国、全省统计工作部署,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以更加昂扬的精神投身“532”发展战略,以“万亿之城再出发”的决心,以“走在前、做示范”的担当,守牢统计数据质量生命线,纵深推进防治统计造假,扎实开展统计普查调查和监测分析,加快推进统计现代化,为奋力书写好中国式现代化常州答卷,提供统计部门的新服务、新贡献。

一、建强党建堡垒,强化队伍管理提高素质

(一)加强思想政治建设。以万博体育APP官方网_万博体育manbetx3.0新时代中国特色社会主义思想为指引,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。坚决贯彻落实万博体育APP官方网_万博体育manbetx3.0总书记关于统计工作重要讲话和重要指示批示精神,确保新时代统计工作始终沿着正确方向前进。巩固拓展主题教育成果,将主题教育“五个持续”与中心工作、重点任务紧密结合,注重统筹推进、一体落实。健全意识形态工作纳入党建工作责任制,加强统计部门意识形态阵地的建设和管理,努力提出更有专业性和说服力的宣传报道,坚决防止“低级红”“高级黑”。

(二)深化党建品牌建设。以培优 “数字音符”党建品牌为抓手,深入推动特色支部创建与统计业务融合发展。夯实阵地建设,利用局办公走廊过道,打造“文化长廊”,以展板形式宣传党风廉政、社会主义核心价值观、党建文化等内容。加强党建宣传,围绕“抓重点、显亮点、做实事”的工作思路,积极挖掘和选树先进典型,依托各类载体传播常州统计好声音,突出品牌实效性,推进统计工作开展。建立党建共建机制,促进基层党组织之间的交流合作,实现资源共享、优势互补、共同发展。

(三)抓好干部队伍建设。坚持党管干部、组织选人,加强优秀年轻干部培养选拔和干部轮岗锻炼。突出实干实绩导向,实施干部积分制管理,进一步激发年轻干部干事创业热情。坚持以“龙城统计微课堂”为抓手,依托“学习强国”“常州在线学习”等平台,不断加强全局干部职工理论学习成效。坚持“党建带工建”,真诚做好服务职工工作。坚持党建引领、团青结合、青年为本、创新务实的原则,发现、培养年轻干部,充分激发青年工作的活力。持续开展机关作风建设督查,提振全局干部精气神。用心用情做好老干部工作。

二、推进规范建设,深研改革创新提增效益

(一)扎实推进第五次全国经济普查。全面开展普查登记,制定切实可行的数据质量检查实施方案,综合运用大数据手段和多种分析方法,对普查数据进行“即采即审”。认真解答登记过程中出现的各种业务和技术问题,确保按时有序推进。深入分析普查数据,充分利用普查数据全面更新基本单位名录库,高质量做好经济普查GDP核算。及时发布普查公报,多维度开展数据解读;充分挖掘普查数据价值,丰富普查资料开发成果。

(二)不断深化统计重点领域改革。统筹开展数字经济、碳排放核算、“两湖”创新区等统计监测,及时准确反映常州经济和“532”战略发展成果。优化生产性服务业调查监测和统计服务体系,拓展与新能源产业等领域相关的服务业行业、企业监测,加强成果运用。科学监测研判全市经济运行态势,深入查找剖析薄弱环节、短板指标,积极提供对策建议,发挥好统计“监测器”和“参谋部”作用。扎实开展第十五届“中国统计开放日”活动。按国家统计局统一部署,认真筹备常州市第四次全国农业普查。

(三)稳妥推进统计制度方法修订。健全完善统计数据质量控制办法,加强统计数据质量核查,推动统计数据质量明显提升。继续做好统计月报、季报和年报工作,完善统计数据质量审核评估管理办法,抓好源头数据质量管理。进一步完善年度和季度核算方法和评估制度以及“统计新干线”平台测算程序,为提高核算数据质量提供制度保障。修订辖市区统计工作综合评价办法,形成高质量、高效率内部运营机制,促进统计工作提质增效。

三、聚焦主责主业,打造品牌服务提档升级

(一)强化经济形势研判和监测分析。科学监测研判全市经济运行态势,深入查找剖析薄弱环节、短板指标。扎实做好统计月度报表和重点领域统计调查,加强工业、贸易、服务业等统计专业数据与税务部门数据比对分析,及时查漏补缺,统全统准数据。定期召开国民经济核算联席会议,编发《核算专报》,及时向板块和部门通报GDP核算基础指标完成情况。主动对接发改、工信、商务、住建等部门,加强沟通联系、协同配合,推动形成全市上下共同发力、齐抓共管的生动局面。

(二)着力做好高质量发展综合绩效评价。深入研究高质量绩效评价考核指标体系,完善健全工作机制,提升监测预警服务能力。配合市委考核办完善辖市区高质量发展综合考核指标体系,强化绩效评价与政绩考核工作衔接。加强数据比对研究,及时撰写监测分析报告,积极建言献策,提出优势指标巩固向好、弱势指标争先进位的意见建议,坚持时效与质量相结合,持续深化重点领域、重大战略统计监测,切实推动高质量各项工作落到实处。

(三)切实加强统计宣传和舆论引导。持续丰富数据发布内容,更加全面反映高质量发展进程。有效利用在线访谈、新闻发布会、媒体采访等多种方式,精准做好经济发展成就解读,引导社会公众正确认识经济形势,提振发展信心,改善社会预期。健全公众服务体系,以“常州统计 数海先锋”服务品牌为抓手,提供更加多样化的统计数据服务。对于需依法公开的重要经济数据,配套制定宣传方案,提前谋划部署,同步开展宣传解读。进一步提升统计舆情敏锐度,提前梳理经济领域舆情风险点,有针对性地做好应对预案。

四、筑牢法治底线,防治统计造假提优数据

(一)持续巩固统计造假专项治理行动成效。加快推进刚性制度建设,深入贯彻落实《中国共产党纪律处分条例》,将专项治理经验做法转化为常态化监督的长效措施。紧盯造假问题相对集中的重点领域、重点指标,认真梳理数据质量风险点,系统评估数据质量。健全数据质量责任制,加大统计执法监督检查力度和责任追究,深入开展数据核查和执法检查,有效抑制统计造假的苗头和冲动。推动统计专业人员参加执法证考试,强化动态管理,持续打造忠诚干净担当的统计执法队伍。

(二)持续推动统计监督融合贯通协调。认真贯彻落实市委督查办《关于深化督促检查与审计、统计监督工作联系协作机制的专题督办纪要》,进一步健全完善统计监督协同配合机制,细化工作制度,着力推动统计监督与纪检、巡视、审计等监督方式统筹衔接、有机贯通、相互协调,丰富统计监督与其它监督贯通协调的内容和方式,完善统计违纪违法问题信息沟通、会商研判、线索移送等常态化协作机制,共享共用监督成果。

(三)持续强化依法统计意识。强化责任意识,加强组织领导,保障依法统计各项措施落到实处。建立常态化统计普法宣传、统计业务培训、统计职业道德教育机制,多形式开展统计法治宣传,落实统计法进党校长效机制,推动统计法律法规知识进机关、进社区、进企业等。继续加强统计信用建设,拓展企业统计信用承诺活动,建立完善统计信用档案,提升统计信用产品运用效果,引导统计调查对象依法统计、诚信统计。

五、坚持精细抓建,夯实基层基础提升水平

(一)健全基层统计工作制度。督促各辖市区贯彻落实《关于进一步加强统计基层基础建设的实施意见》,加强统计人员和经费保障,营造用制度留人、用待遇暖心的统计环境,确保统计队伍稳定。加强园区和镇(街道)统计工作,建立健全统计职责清单制度。加强统计业务培训,举办新进人员培训班和干部能力素质提升培训班,分批次选派基层统计人员参加轮训,提升统计业务能力和水平。会同市委督查室、市政府督查室共同开展专项督查,着力夯实统计基层基础建设。

(二)加强智慧统计建设和网络安全。配合国家局和省局强化统计云工程成果应用,推动数据管理省级节点建设。持续推进企业电子统计台账工作,切实将试点成功经验转化为可应用推广的成果。加强统计网络和数据安全基础防护,强化监督检查,完善风险监测预警机制,持续做好重要统计数据分类分级保护工作,规范统计重点领域保密管理。

(三)加快推进部门统计工作。加强与部门的联合联动,完善部门统计联系协调机制,协力构建部门统计信息共享机制和共享平台。加强对部门统计工作的业务培训和指导,促进部门夯实统计基础,加强对部门统计数据的来源管理和监测分析。压紧压实各部门防治统计造假责任,对涉及关键考核指标的部门数据强化监督检查,积极探索对部门开展统计执法检查的有效方式。


附件2

2024年常州市统计局(调查局)重点工作


序号

工作名称

工作目标与标准

主要内容

牵头领导

责任处室

配合处室

1

巩固主题教育成果,推进党建与统计业务

融合发展

以万博体育APP官方网_万博体育manbetx3.0新时代中国特色社会主义思想为指引,坚定捍卫“两个确立”,坚决做到“两个维护”。坚持围绕中心抓党建,抓好党建促发展

1.组织全局党员干部深入学习贯彻万博体育APP官方网_万博体育manbetx3.0总书记关于党的建设的重要思想和党的自我革命的重要思想,认真学习党的纪律规矩,确保学习取得实效。

2.巩固拓展主题教育成果,将主题教育“五个持续”与中心工作、重点任务紧密结合,注重统筹推进、一体落实。

3.以培优 “数字音符”党建品牌为抓手,深入推动特色支部创建与统计业务融合发展;建立党建共建机制,促进基层党组织之间的交流合作。

4.夯实阵地建设,利用局办公走廊过道,打造“文化长廊”,以展板形式宣传党风廉政、社会主义核心价值观、党建文化等内容。

5.进一步加强统计干部队伍建设,营造团结活泼、风清气正的良好统计氛围。

吴  煜

周德军

党总支

各党支部

各处室

序号

工作名称

工作目标与标准

主要内容

牵头领导

责任处室

配合处室

2

第五次全国

经济普查工作

全面了解我市第二、三产业的发展情况,重点摸清我市单位和个体户的数量和结构和效益状况,全面准确反映全市经济转型升级的真实水平

1.根据国家、省统一部署,积极发挥统计部门的牵头职能,扎实开展普查各项工作。全面组织普查登记、普查数据审核、验收等工作环节,严格把控普查数据质量要求。深入分析普查数据,高质量做好经济普查GDP核算,及时发布普查公报。

2.加强宏观研判,加强行业之间、区域之间、指标之间的平衡关系和逻辑关系审核,全面核实普查数据,并对差异明显的重点地区、重要部门、重要行业、重点单位,进行有针对性的普查指导,确保普查数据真实准确,防止出现系统性偏差,圆满完成五经普事后质量抽查工作。

吴  煜

普查办

相关处室

序号

工作名称

工作目标与标准

主要内容

牵头领导

责任处室

配合处室

3

高质量发展绩效评价考核指标监测

进一步深入学习研究高质量绩效评价考核指标体系,持续完善健全工作机制,不断强化部门、专业联动,主动对标找差、提升监测预警服务能力,为常州高质量发展走在前列多作贡献

1.深入分析2023年省对设区市高质量发展绩效评价考核反馈情况,根据省考结果开展对标找差,分析存在薄弱环节和短板,提出有针对性的建议供领导和部门决策参考。

2.密切关注2024年全省高质量考核办法的修订,与省局监测处、市委考核办、相关责任部门保持密切联系,深入研究实施方案,及时了解、掌握、反馈关键信息,积极提出相关意见建议,力争在全年考核细则中能有利于常州的修订。

3.配合市委考核办修订省高质量发展综合绩效评价指标体系相衔接的《2024年度辖市(区)高质量发展绩效评价考核实施方案》,并组织辖市(区)的业务培训。

4.加强与省局和市各责任部门监测工作对接,及时组织开展高质量季度监测和半年度评估工作,强化业务指导,及时收集相关指标运行情况,撰写监测分析材料,解读发展新亮点、新进展、新成效,剖析发展问题短板,提出相关意见建议,为相关责任部门固强补弱、争先进位提供参考,充分发挥监测评价工作导向作用。

王  斐

综合处

相关专业

处室


序号

工作名称

工作目标与标准

主要内容

牵头领导

责任处室

配合处室

4

统筹开展投入

产出调查工作

贯彻落实第五次全国经济普查方案,统筹推进投入产出调查工作

1.按照国家局和省局方案与要求,统筹组织相关专业按要求落实全年投入产出调查电子台账工作。

2.继续加强调研与指导,组织专业对被调查单位填报难点与问题进行指导和解答。

3.根据国家局、省局统一部署,深入开展调查表的审核与修改工作,完成数据填报和审核验收。

4.做好工作总结,积极参与省局后期成果运用研究。

顾海峰

核算处

各专业处室

5

数字经济增加值核算探索

结合第五次全国经济普查工作,完善全市数字经济核心产业增加值核算方法,并开展全领域数字经济增加值核算探索

1.根据省局方案,结合五经普工作,完善全市数字经济核心产业增加值核算方法,试算全市和分地区数据。

2. 加强与发改、工信等部门的沟通协作,特别是加强对数字经济相关企业的调研指导,提升企业普查数据质量。

3.    开展课题研究,形成有价值的成果报告。

顾海峰

核算处

各专业处室

序号

工作名称

工作目标与标准

主要内容

牵头领导

责任处室

配合处室

6

创新实施人口与就业统计调查


根据当前人口与就业发展形势及应用需要,丰富统计调查内容,优化统计调查方式,提高调查数据质量,统筹做好人口、就业和劳动工资统计调查任务和资料开发应用


1.     根据人口发展形势,充分利用部门行政记录开展人口数据比对,高质量组织实施人口就业与用工调查,有效提高常住人口、出生率、死亡率、城镇化率等数据质量。

2.     创新开展劳动工资统计台账试点,以公共管理、教育、卫生、人力资源行业为突破口,探索建立面向不同行业类型调查对象的电子统计台账制度,逐步提升劳动工资统计报表数据质量。

3.围绕全市人口规模、年龄结构、就业分布以及生育、养老、健康等方面深入开展重点热点问题调研分析,客观反映人口趋势、就业结构、和企业用工需求等情况。

顾海峰

社科人口处

工业处

投资处

贸外处

服务业处

序号

工作名称

工作目标与标准

主要内容

牵头领导

责任处室

配合处室

7

系统开展产业科技创新统计监测

紧密结合常州实际,积极探索企业研发投入统计监测制度方法完善路径,持续优化产业科技创新统计监测体系,客观反映常州科技水平与创新活力

1.强化与市科技局工作联动,开拓科研机构、高等院校和教育医疗科研监测领域,广泛搜集科技活动相关指标,加强数据科学性匹配性分析,找准发展薄弱环节和短板,提出针对性的建议供领导和部门决策参考。

2.结合常州重点研发企业监测制度,统筹开展国家局研发与创新活动季度专项调查,定期监测重点领域企业研发投入和产出水平,深度挖掘企业科研数据资料。

3.围绕高新技术产业、高新技术企业、专精特新企业和新能源领域企业系统开展科技创新活力监测分析,及时反映产业技术创新水平和企业创新创业活力。

顾海峰

社科人口处

工业处

投资处

服务业处

序号

工作名称

工作目标与标准

主要内容

牵头领导

责任处室

配合处室

8

优化提升生产性服务业调查监测和统计服务体系

在贯彻落实全省生产性服务业统计监测工作的基础上,进一步优化提升特色产业监测,巩固已有成果,拓展与新能源产业等领域相关的服务业行业、企业监测,加强成果运用

1.夯实生产性服务业调查基础。认真贯彻落实全省生产性服务业统计监测方案,进一步强化数据全流程质量管控,适时开展业务工作点评和产业数据评审,加强派生产业认定审核,重点强化相关产业统计业务指导与培训。

2.巩固提升产业监测已有成果。充分利用经济普查有关数据,积极调研产业发展热点、难点问题,加强结构性、趋势性问题分析,及时反映生产性服务业发展新情况、新变化,为决策作好参考。

3.拓展与新能源有关的服务业企业监测领域。进一步强化新能源等重点产业专题调研,充分调动条线统计积极性开展监测,利用国家云平台、市“新干线”等手段加强信息热点挖掘、数据质量控制和行业预警预测。

顾海峰

服务业处


序号

工作名称

工作目标与标准

主要内容

牵头领导

责任处室

配合处室

9

积极开展碳排放统计基础工作和核算制度研究

围绕“双碳”目标,全力做好能源统计报表工作,夯实能源活动统计数据质量,为碳排放核算提供扎实数据基础;积极开展工业生产过程碳排放核算调研与报表工作,积极探索碳排放核算制度研究,为国家和省局碳排放核算制度提供决策参考

1.认真贯彻落实国家局、省局能源统计报表制度,切实做好规上工业能源生产消费等常规报表工作,夯实能源活动中的碳排放核算基础数据。

2.全力做好“五经普”能源统计报表工作,切实提高全部四上单位能源消费数据质量;做好规下工业能源产品生产情况指标审查,摸清全市生石灰产量家底,为工业生产活动中碳排放核算提供参考。

3.积极配合发改、生态环境局等相关职能部门开展“双碳”相关工作,围绕全国“碳达峰”试点城市、节能目标考核、能耗“双控”、 “减煤”等重点工作提供统计助力。

4.围绕新能源、绿色发展、循环经济、能源消费结构优化等经济高质量低碳发展路径开展课题探索与研究。

5. 根据国家局、省局碳排放核算制度工作进展,探索和开展全市及分地区碳排放核算相关工作。

杨  敏

能源处

各处室

序号

工作名称

工作目标与标准

主要内容

牵头领导

责任处室

配合处室

10

投资项目凭证

规范化管理

利用维邦平台设计、推广、应用投资项目凭证规范化管理系统,从投资项目入库到月度数据申报提供全流程凭证上传通道,规范投资项目管理,实现国家、省、市、区级数据查询“一站式”凭证导出服务

1.自主搭建投资凭证规范化管理平台,将项目入库申报、月度数据填报依据、凭证分类归档,同时设计完善凭证资料导出模板,实现国家、省、市、区级项目查询凭证“一站式”导出服务。

2.做好辖市(区)局平台应用培训,逐步规范完善投资、房地产项目凭证上传工作。

3.运用投资项目规范化管理平台凭证上传资料核查投资数据质量,提高源头数据质量和基层统计规范化水平。

4.从基层实际出发,不断完善平台功能的实用性,加强与职能部门协调沟通,逐步实现资料共享、平台共建。

陈邦辉

投资处

数管处

序号

工作名称

工作目标与标准

主要内容

牵头领导

责任处室

配合处室

11

有效提升商贸统计监测服务水平

积极推动贸经统计重点改革任务落地见效,不断提升统计监测水平和服务成效

1.扎实推进贸经统计重点改革任务。紧跟国家、省服务零售额测算工作进展,积极探索研究服务零售测算工作思路。持续推进视同法人改革,利用普查数据开展法人和产业活动单位相关数据分析,强化跟踪监测,实时推动符合要求单位列统。

2.强化重点领域统计监测。探索研究二手车市场列统工作,持续推进电商、住餐等领域的应统尽统,结合各行业业务模式及统计方法制度,规范列统方式,不断充实丰富贸易列统业态。

3.加强部门联动提升工作合力。完善与商务、文旅部门的统计信息资源共享制度办法,规范工作程序,优化数据互联互通、共享共用,不断提升联动效能。

王  斐

贸外处

有效提升商贸统计监测服务水平

 

序号

工作名称

工作目标与标准

主要内容

牵头领导

责任处室

配合处室

 

12

提升乡村振兴统计监测服务水平

聚焦重点热点,围绕党委政府关心的现代乡村产业、农业经营体系、基础设施和万博体育APP官方网_万博体育manbetx3.0、农村人居环境等乡村振兴重点热点领域,以乡村振兴监测数据为支撑,开展反映乡村振兴发展质量效能的调研分析

1.跟踪国家乡村振兴监测体系制定和实施过程,提前开展试算测算,了解全市乡村振兴中的新特点、新问题,提升研究分析力度,高质量提供农村统计服务。

2.以全面推进镇、村两级健全乡村振兴统计平台监测功能为总目标,提高基层统计数据质量,夯实农村统计工作基础。

3.建立健全农情观察员制度,完善农业调查网络体系,加强对观察员的业务指导,提高基层农情观察调研能力,从基层视角及时掌握农业农村发展状况。


陈邦辉

农村处

相关专业处室


序号

工作名称

工作目标与标准

主要内容

牵头领导

责任处室

配合处室

13

反映社情民意

打造民调精品

紧贴常州经济社会发展大局,围绕全市年度重点工作,通过精选一些公益性调查项目,向党委政府客观反映当前经济社会运行发展情况

1.根据市考核工作委员会文件精神和工作要求,开展辖市区高质量发展社会公众满意度调查。

2.为进一步服务我市民生实事工程,组织开展“打造六个高品质生活”公众信心电话调查。

3.精心组织实施春节节后全市规上工业企业开工、用工及生产经营情况调查。

4.主动服务统计专业,开展诸如全市代表性工业企业调查、五经普调查质量回访等。

5.积极拓展民调业务领域,主动对接服务相关职能部门,开展诸如市网格工作公众满意度调查、全市深入打好污染防治攻坚战群众满意度调查等。

钱同春

民调中心

核算处

工业处

能源处

投资处

贸外处

服务业处

社科人口处普查处


 

序号

工作名称

工作目标与标准

主要内容

牵头领导

责任处室

配合处室

 

14

五经普数据汇总和资料开发

顺利完成五经普数据汇总和后期资料开发,为五经普收尾工作提供坚实保障


进一步优化统计新干线平台,建设五经普数据汇总和资料开发模块,全力保障五经普收尾工作顺利完成。


杨  敏

数管处


各专业处室


 

15

统计基层基础

建设专项督查

贯彻落实《市委办公室、市政府办公室印发〈关于进一步加强统计基层基础建设的实施意见〉》(常办〔2023〕33号),推进基层统计规范化建设,夯实统计基层基础

市统计局牵头,会同市委督查室、市政府督查室在下半年共同开展对辖市区、常州经开区统计基层基础建设专项督查。

吴  煜

周德军

执法处

相关处室



(此件公开发布)


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