常 州 市 公 安 局

常公局〔2007〕91号

关于在全市公安机关开展“全面达小康、

建设新常州、我该怎么办”大讨论的通知

各辖市（区）局、分局、支队，市局机关各处室：

为深入学习贯彻全市领导干部大会精神，特别是省委书记李源潮和市委书记范燕青、市长王伟成等领导同志的重要讲话精神，进一步提升公安机关服务全面小康，创优发展环境的能力和水平，市局决定从现在起，在全市公安机关集中开展“全面达小康、建设新常州、我该怎么办”大讨论。现将有关要求通知如下：

一、抓学习、促认识。各单位、各部门要集中两个半天时间，组织全体民警认真学习省委李源潮书记5月19日来常检查我市全面小康建设情况时的重要讲话，认真学习市委范燕青书记、王伟成市长在6月8日全市领导干部大会上的重要讲话，认真学习市委常委、公安局长朱龙虎在市局传达贯彻大会上的讲话。通过深入学、反复学、扎实学，深刻领会省委李书记“四个很好”、“三个尚未达到”和“四个进一步”的指示精神，准确把握市委范书记“三个差距”、“五个达小康”、“五个着力”的基本内涵，充分认识王市长“经济搞上去、人民得实惠、环境再优化、单项创特色”的本质要求，全面理解朱局长“三个不强”、“六个坚持”的具体内容，真正把思想和行动统一到省、市委的最新要求上来，进一步牢固确立大局意识、发展意识和服务意识，更加自觉自愿地为“全面达小康、建设新常州”尽责任、作贡献。

二、抓讨论、促提高。要紧紧围绕市委、市政府提出的“五个更加”总体目标和“五大建设”重点任务，以召开各级党委、总支、支部会的形式，组织民警就如何进一步创优发展环境、如何进一步提升亲商安商富商服务水平、如何进一步改进公安机关工作作风等内容，开展专题讨论和座谈，谈体会、谈心得、谈认识。要重点紧扣“我该怎么办”这条主线，细心把握“有所为”和“有所不为”，始终坚持真抓实干、奋勇向前的精神状态，始终坚持只争朝夕、攻坚克难的顽强作风，切实把“全面达小康、建设新常州”的具体要求贯彻到公安工作的方方面面，把服务小康、创优环境的具体责任落实到每个基层单位和每位民警。市局党委成员将分别参加所在党支部的学习讨论，6月19、20日市局将召开各单位、各部门学习讨论情况汇报会。

三、抓查摆、促反思。问题看得透，措施才对头。全市各级公安机关要认真对照市委范书记提出的“服务、诚信、法制、效率、平安、畅通”十二个字要求，紧密联系朱龙虎局长指出的创优发展环境“争先意识不强、前瞻意识不强、创新意识不强”的存在问题，联系6月8日全局重点工作督查点评会上通报的工作不到位、不落实情况，重点抓好“六查六看”：即查思想观念，看服务意识是否到位；查践行承诺，看诚信意识是否到位；查执法规范，看法治意识是否到位；查工作作风，看效率意识是否到位；查保障稳定，看平安意识是否到位；查三难一乱，看畅通意识是否到位。各单位、各部门查摆出来的问题要尽可能具体化，并形成书面材料于6月20日前报市局“作风办”。每位民警也要联系本职工作，查摆自身存在的不足，真正做到人人反思、人人提高。

四、抓创优、促发展。一是要致力于提升创业环境。进一步在全局上下营造“服务企业天经地义、支持企业关爱有加”和“人民群众是我们的父老乡亲、兄弟姐妹，广大企业是我们的衣食父母”的浓厚氛围， “满腔热情全心全意为企业为群众服好务、办好事”。二是要致力于提升创优环境。市局将在近年来制定出台创优发展环境“四十条措施”、服务发展“六项承诺”，加快有效投入“八项措施”和实行星级企业服务责任制等基础上，抓紧研究制定《全市公安机关服务全面小康，创优发展环境“六个更优”》，确保在服务、诚信、法制、效率、平安、畅通六个方面做到“事事争当第一流，耻为天下第二手”。三是要致力于提升创新环境。坚持以“人无我有、人有我优”为目标，以企业和群众满意为导向，进一步改革行政管理，创新服务举措，真正使该弱化的管理再弱化，该简化的程序再简化，该缩短的时限再缩短，真正实现服务企业、服务发展、服务群众快捷、优质、高效。请各辖市（区）局、分局和市局交巡警、出入境、户政、治安、网警、消防等部门抓紧制定创优、创新服务举措，于6月15日前报送市局办公室。

五、抓落实、促长效。一要明确责任抓落实。各单位、各部门主要负责人要像抓“命案必破”一样重视抓好创优发展环境工作，做到有人问、有人抓。二要立说立行抓落实。坚持说到做到、诚实守信，把企业和群众要办的事情办好、办到位、办满意，真正做到亲商安商富商、为民利民便民。三要突出重点抓落实。把抓落实的侧重点放在保平安、保稳定，促发展、促和谐上，力争公众安全满意度保持在95％以上。四要转变作风抓落实。市局将把创优发展环境工作列入下半年重点工作督查点评内容，主要督查“全面达小康、建设新常州、我该怎么办”大讨论情况，具体督查市委、市政府和市局创优发展环境有关工作部署的贯彻落实情况。

常州市公安局

二○○七年六月十一日       

主题词：“全面达小康、建设新常州” 大讨论 通知 （共印30份）

  报送：燕青、伟成、于超、晓霞、龙虎、志平同志；

        市委、市人大、市政府、市政协。

  常州市公安局办公室                  2007年6月11日印发

承办人：裴荣俊        核稿：吕平洋        审稿：顾锋

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