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序号
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项目名称
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工作目标
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形象进度
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保证措施
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分管
领导
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责任人
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责任
部门
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配合
部门
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1
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平安小区建设
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1、确保已改造完成的156个老小区设施全部投入使用，门岗、车库全部到位；
2、做好城中村和次新小区安防设施补建改造试点工作；
3、新增治安复杂场所、易发案地区、背街小巷、居民区视频监控摄像机2000个；
4、完成沿街商铺技防入户15000户，城镇居民技防入户10万，农村居民技防入户25万户，技防入户覆盖率达60%。
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1、2月份前完成调查摸底、方案制定；
2、3月份起各区组织推进；
3、11月份全面完成建设任务；
4、12月份组织验收。
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1、由市“和谐安民工程”建设领导小组及其办公室负责组织协调、指导督查，建立联席会议制度，齐抓共管，合力抓好各项建设措施落实；
2、建立项目责任制，将工作责任分解落实到有关地区和部门，严格考核，落实奖惩，对各项建设任务每月进行督查通报点评，确保建设进度；
3、加强项目管理，严格实行项目建设管理法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制、质量监督制、跟踪审计制，确保工程质量和廉政建设；
4、将“平安小区建设”纳入城市长效管理考评，实现保洁、保绿与保安同步推进，巩固工程建设成果。
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宫文飞
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金继英
张 华
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治 安
信 通
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人 事
指挥中心
交巡警
刑 警
网 警
后 勤
户 政
消 防
机 场
保 安
各辖市（区）局、分局
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2
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交通秩序整治
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1、文明出行：车辆、行人各行其道，市区主干道机动车、非机动车和行人的守法率分别达到99%、97%和95%以上；
2、城市交通面貌全面达到“一流的文明素质，一流的交通设施、一流的管理水平、一流的交通环境”目标。
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1、3月起组织开展电动自行车交通秩序专项整治；
2、每月对酒后驾驶等突出交通违法和渣土车、混凝土搅拌车等重点车辆开展整治，对行人闯红灯、翻越护栏等开展集中整治。
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1、进一步开展“争当文明出行人”主题宣传。创建一批“宣传教育示范点”；组织开展“交通文明使者”、“十佳出租车、公交车驾驶员”、“金牌、银牌驾驶员”评选等活动；
2、进一步深化“7531”网格化勤务管理机制；
3、进一步推进城市文明示范路创建活动。评选10个“文明交通示范路口”和“十佳文明交通志愿者”；
4、进一步建设应用交通管理综合应用平台，即“六合一大平台”。
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黄广余
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朱志星
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交巡警
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宣 传
审 计
治 安
信 通
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3
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深化系列平安创建
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1、年内完成200家重点保障单位“平安企业”创建工作；
2、建成经文保警用地理信息系统加油站安防子系统、金银珠宝营业场所安防子系统；
3、上半年组建金融业安防协会；
4、下半年分行业组建安防协会。
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1、2月份前完成调查摸底，确定具体单位；
2、3月份起各区组织推进，力争上半年完成60%；
3、11月份全面完成建设任务；
4、12月份组织验收。
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1、会同综治、教育、银监等相关部门，深入开展“平安企业”、“平安校园”、“平安金融”等系列平安创建活动；
2、会同市局相关部门加强信息化建设，建成经文保警用地理信息系统，采集录入单位信息；
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王伟平
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经文保
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信 通
技 防
各辖市（区）局、分局
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4
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深化公安行政服务
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1、完成常州市公安局窗口服务综合管理平台建设；
2、完成公安“三合一”网络平台二期建设；
3、51项公安行政审批事项全部实行网上受理；
4、全面推广“窗口服务评价系统”，窗口评价满意率达99%以上，力争市级“优秀窗口”三连冠。
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1、2月份，全市公安行政服务窗口全部安装服务评价器并投入试运行，3月份正式开通常州市公安局窗口服务综合管理平台；
2、上半年完成 “三合一”平台二期建设；11月份，三辖市（区）公安行政审批事项入网运行。
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1、贯彻落实市局《服务国家创新型城市建设新十项措施》；
2、推行《常州市公安局窗口服务评价制度》；
3、拓展“平安常州网”网上办事功能，实现外网受理、内网办理；
4、推行“一窗式”、“一站式”行政审批服务及窗口服务新举措。
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顾 锋
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蒋 铭
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行政服务
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情报中心
经文保
治 安
交巡警
禁 毒
出入境
网 警
信 通
户 政
消 防
技 防
各辖市（区）局、分局
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5
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夯实基层基础
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1、第二批220个重点警务室“一警两辅”全部到位；流动人口在500人以上社区至少配备1名流动人口协管理员；
2、群众见警率、知晓率提高10个百分点；
3、社区民警单兵警务通配备率达100%。
4、流动人口聚居区综治办、警务室、调解室、服务站“四合一”工程覆盖面达70%以上。
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1、4月份流动人口协管员全部配备到位，开展社会化信息采集；
2、6月底前第二批220个重点警务室“一警四辅”全部到位；
3、6月份配备警务通；
4、年底前完成“四合一”工程建设任务。
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1、深化信息化条件下社区警务20条措施；
2、派出所推行三队一室、两队一室警务模式；
3、制定出台社区民警工作手册；
4、开展“双十双百”、“每月之星”评选活动。
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宫文飞
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朱亚林
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户 政
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情报中心
人 事
组 教
经文保
治 安
刑 警
禁 毒
监 管
信 通
各辖市（区）局、分局
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6
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开展反盗窃电动自行车犯罪专项行动
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1、打击处理盗窃电动自行车违法犯罪人员数同比上升5%，驻所刑警中队至少打掉1个盗销电动自行车团伙；
2、盗窃电动自行车案件破案率同比上升5个百分点，市局挂牌案件破案率达80%以上；
3、盗窃电动自行车警情数同比下降3%，其中重点部位盗窃电动自行车警情数同比下降5%。
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1、3月份前完成电动自行车集中上牌；
2、5月底前开展打击整治；
3、6月底前反盗窃电动自行车专项行动打处取得实效，打处绩效完成全年任务50%。
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1、围绕市局确立的10个重点派出所、10个重点小区、10个重点超市、3个重点医院和4个重点菜场，开展专项整治；
2、每日、每周、每月点评通报；
3、严格考核奖惩。
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黄广余
宫文飞
谢海明
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杨金忠
金继英
纪强盛
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指挥
中心
治 安
刑 警
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情报中心
宣 传
督 察
交巡警
网 警
行动技术
法 制
公 交
各辖市（区）局、分局
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7
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博客、微博客建设
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1、开通腾讯“平安常州”微博，全面建成“平安常州”博客、微博集群。
2、“平安常州”官方微博保持全省第一方阵。
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1、一季度，开通腾讯“平安常州”微博，在新浪网建成“常州公安微博群”，开设集体页面；
2、3月份，指挥中心、刑警等部门开通博客、微博客；
3、年内，各辖市（区）局、分局重点经营1至2名有名气、有影响的民警私人博客、微博客。
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1、及时总结推广成功经验做法；
2、每月通报建设运作情况。
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顾 锋
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李 兵
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情报
中心
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办公室
经文保
治 安
交巡警
禁 毒
出入境
网 警
信 通
户 政
各辖市（区）局、分局
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8
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执法安全管理
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8.1
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深化执法安全与内务管理
建设
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1、上半年完成基层执法办案单位“双达标”硬件建设；
2、强化执法办案安全管理；
3、强化内务管理。
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一、二级派出所和武进区局、戚墅堰分局两个示范点必须在2月份前全部改造到位，其他辖市（区）局、分局（含水警、公交、机场）派出所6月底前必须全面达标。
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纪委（监察室）负责对专项治理各项工作开展情况进行监督检查；组教处负责内务管理的检查指导和执法安全教育培训等工作；指挥中心负责对规范接处警进行指导检查；督察支队负责对执法安全、执法办案场所建设情况进行专项督察；法制处负责对执法规范进行指导检查；后勤处负责基层所队执法办案场所建设标准设置、硬件招标等工作。
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黄广余
宫文飞
顾 锋
李立建
孙 菡
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巢玉媛
邵云龙
符宣法
杨金忠
沈 霞
张跃成
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组 教
纪 委
督 察
指挥
中心
法 制
后 勤
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情报中心
户 政
水 警
公 交
机 场
各辖（市）区局、分局
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8.2
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实行派出所值班所领导坐堂值班与亲自办案制度
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1、轮值所领导在勤务指挥室全天值班坐堂；
2、所（队）长全年办理案件12起，每季度不少于3起。
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1、轮值所领导对当天警情处置、信息研判、执法安全、内务管理等负全责；
2、每月完成规定办案数，组织所队长办案卷宗展评。
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每月抽查，执法规范化建设联席会议通报。
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8.3
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建立执法执勤录音录像机 制
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1、所有接处警和办理八类案件、有重大影响行政违法案件的讯问、询问实行录音录像；
2、办案区的监控录像资料保存一年。
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1、每月抽取110接处警系统中违法犯罪警情进行检查；
2、办案单位对案件录音录像资料刻录光盘，随案移交。
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1、每月召开一次点评会、进行一次考评通报；
2、检查考评情况将纳入县级公安机关和警种部门绩效考核内容。
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9
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警民和谐建设
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9.1
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开展“大走访”开门评警和创先争优活动
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广大民警受教育、人民群众得实惠、公安工作上水平、警民关系更和谐。
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1、1月份出台《全市公安机关深入开展“大走访”开门评警活动实施方案》，部署启动；
2、3月份，出台《全市公安机关开展“在警营建功为党旗添彩”主题实践活动争创“群众满意的窗口服务单位”实施意见》，并部署启动；
3、序时推进争创活动。
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1、成立市县两级深化“大走访”开门评警领导班子和活动办，开设专栏，分解责任加以推进；
2、完善落实 “三级恳谈”制度；
3、建立网上恳谈督查机制，及时将各单位整改落实民警意见建议情况公布上网，接受民警的监督。
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孙 菡
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姚亚军
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组 教
机关党委
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各辖市（区）局、分局
各支队、市局机关处室
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9.2
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开展“警营恳谈”、“警民恳谈”活动
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1、市局层面组织6场警营恳谈、12场警民恳谈活动；
2、警营恳谈常态化，恳谈操作规范化，解决问题透明化，民警监督直观化；
3、“警营恳谈”创成品牌。
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1、2月份制定《进一步深化警营恳谈活动的实施意见》；
2、每月第4周周四举办一次“警民恳谈日”活动；
3、一季度，完成“网上警营恳谈”互动平台的研发；
4、上半年，组织百件实事好事评选活动。
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10
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道德
育警
工程
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10.1
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典型
培树
工程
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1、实施先进典型选树“个十百”工程，启动先进典型上台阶工程，推行先进典型荣誉感提升工程；
2、实施先进典型后备人才工程，培树省级先进集体或个人1个（力争推荐到国家级）；市级先进集体或个人5-10个。
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1、举行集中授奖仪式，由市局领导为荣获三等功以上的民警进行颁奖；
2、适时组织送奖到基层或邀请受奖人员家属参加表彰活动；
3、试行个性化奖励。
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1、在公安网开设“网上荣誉榜”专栏，即时公布先进名单、先进事迹；
2、试行表彰奖励由市局局长撰写个性化“表彰辞”、“激励语”；
3、建立市、辖市（区）、基层所队三级先进典型后备库，各辖市（区）局、分局年内至少推出1名后备典型。
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孙 菡
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巢玉媛
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组 教
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各辖市（区）局、分局、各支队、机关处室
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10.2
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知识
更新
工程
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年内举办不少于15次的高端讲座。
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1、每月组织不少于1次的高端讲座；
2、1月份开展“知识更新工程”网上问卷调查，2月份完成调查报告；
3、三季度组织知识更新工程研讨交流活动。
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加强与市委宣传部、省厅及高等院校的联系沟通，保障讲课质量。
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10.3
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教育
培训
工程
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建立基层所队长“年训制”，组织一线民警开展警务实战与执法技能大轮训。
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1、推行基层所队长、教导员“年训制”，上半年组织所队长春训，下半年组织教导员秋训；
2、开展基层一线民警警务实战大轮训，年内分期分批举办基层一线民警实战轮训班，开展集训、轮训；
3、建立“优秀民警培训站”，开展跟班培训。
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1、建章立制，建立常态化实战轮训机制；
2、一季度出台“2011年度全市公安机关教育训练计划”；
3、明确执法技能与警务实战培训科目、重点及标准。
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巢玉媛
单笑波
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组 教
培训学校
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10.4
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深化
群团
工作
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1、推荐1名省级以上劳模；
2、创建1家以上国家级青年文明号；
3、创建1个“全国巾帼文明岗”。
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1、1-5月开展“青年民警核心价值观”讨论学习，完成主题团日和学习心得；
2、1-3月开展“十佳女民警”评选活动；
3、上半年，举办第一届公安“文代会”；
4、9-12月开展“如何当好一名青年尖兵”征文活动；
5、年内与教育局、卫生局建立互动机制，协助开展“三比、三学、三促”活动。
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1、3月份举办青年团员入党积极分子培训班；
2、3月上旬举行“十佳女民警”评选表彰大会；
3、做好“全国巾帼文明岗”、“国家级青年文明号”评选迎检准备；
4、做好国家、省、市劳动模范、巾帼标兵的申报推荐工作。
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王京
朱士杰
陆琴华
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工 会
团 委
妇委会
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