根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》），特向社会公布2011年度常州市公安局政府信息公开工作年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况，工作存在的主要问题及改进情况，说明和附表共六个部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本报告的电子版可在“中国常州”政府门户网站（www.changzhou.gov.cn）“政府信息公开”栏目中下载。如对本报告有疑问，请与常州市政府信息公开领导小组办公室联系（地址：常州市龙锦路1588号；邮编：213022；电话：0519-81993031；传真：0519-81993040）。

    一、概述

    推进政府信息公开是贯彻落实《条例》的重要举措，是建设“爱民、亲商、高效、廉洁”的服务性政府的一项重要工作。按照《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步推行政务公开的意见》（中办发〔2005〕12号）、《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院492号令）和《江苏省政府信息公开暂行办法》，2011年本局政府信息公开工作在深化公开内容、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设工作等方面取得了新的进展。

    二、政府信息主动公开情况

    （一）公开的主要内容

    2011年，为进一步方便群众查询信息，主动公开信息53条，其中机构概况5条，政策法规11条，规范性文件3条，业务工作31条，其他类3条，向市档案局及时送交纸质文件52份，让群众进一步了解、支持、关心公安工作。

    1．管理规范和发展计划

    公开了市政府和市局产生的规范性文件，如关于印发《常州市见义勇为人员救治绿色通道暂行办法》的通知（常义字[2011]5号）、关于印发《派出所户籍窗口服务规范》的通知（常公局[2011]28号）和市局有关工作规划、计划等。

    2．与公众密切相关的重大事项

    影响公众人身和财产安全的疫情、灾情，公开了警情预报及防范措施。公开了行政服务办事流程，方便公众办事。如江苏省公共租赁住房管理办法（江苏省人民政府令第73号）、关于印发《常州市区犬类管理专项整治行动方案》的通知（常公局[2011]141号）、关于印发《常州市公安局家庭暴力警情处置规范》的通知（常公局[2011]23号）等等。

    3．机构和人事

    公开了市局管理职能及其调整、变动情况方面，公开了机关管理职能、内设机构和直属单位、主要领导人分管工作、联系电话等信息。如《常州市公安局主要职责》、《常州市公安局领导及分工》、《常州市公安局内设机构》。

    （二）公开形式

    1．互联网

    市局门户网站政府信息公开专栏下设政府信息公开指南、信息公开目录、依申请公开、机构概况、公安文件、政策法规、规划总结、统计数据、动态信息等子栏目。市局还设置了“服务大厅、警民互动、警务公开”等三大类37个栏目。市民通过子栏目可以查阅主动公开的政府信息，通过“依申请公开”子栏目，可以提出政府信息公开申请，并查阅政府信息公开申请处理的状态。同时，在市局门户网站开设网上一号窗口，对行政许可非许可项目审批内容、受理部门、办理时限、办理依据、收费标准、办理流程、所需表格等8类115项办事服务内容进行公开，提供办事项目在线咨询、疑难问题在线解答。

    2．公共查阅点

    市行政服务中心公安窗口、市车管所、出入境办事大厅为政府公开信息集中查阅中心，为公众提供政府机关主动公开的政府信息。

    3．新闻发布会

    根据实际需要不定期举行专题新闻发布会。召开新闻发布会、通气会10场次，主要围绕打击破案、队伍建设、重要举措等社会公众关心和政府关注的问题。市局已建立新闻发言人制度，定期或不定期地发布重要政府信息。

    三、政府信息依申请公开情况

    2011年我局共收到依申请公开类申请两次，分别为网上申请和书信申请。具体情况为申请公开有关小汽车的品牌型号、数量和查询出警记录，根据相关法律法规均已作出答复。

    四、申请行政复议、提起行政诉讼和申诉的情况

    全年没有发生因违反政府信息公开工作规定而出现的投诉、复议、诉讼等情况。

    五、存在的主要问题和改进措施

    市局政府信息公开工作从总体来看，运行状况还是比较好的，但是也有一些不足。主要有：一是由于受公安涉密文件相对较多的限制，推送到外网网站的文件从数量上和质量上仍存在量少、滞后等现象，往往不能满足访问者对公安服务公开事项的了解和掌握的需求。二是对少数咨询的受理反馈不够及时。三是宣传力度不大，一些群众对政府信息公开工作不够清楚。今后，我局将在以下几个方面加强政府信息公开工作。1.明确工作职责，加大工作力度，不断扩大信息公开量，及时对政府网站和市局子网站进行更新维护。2.加强制度建设。健全和完善受依申请公开办理程序制度、保密监督管理制度等，使政府信息公开工作进一步制度化、规范化。3.强化业务培训，提高办理工作水平，不断提高群众满意度。

    六、说明和附表

    现对2011年1月1日至2011年12月31日期间，常州市公安局政府信息主动公开、依申请公开、咨询、申诉情况统计如下：

    附表：

主动公开和依申请公开情况统计

    常州市公安局  

    2012年3月28日

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